PROTOKÓŁ NR XXIX/20
z posiedzenia

Komisji Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu odbytego zdalnie dniu 8 grudnia 2020 roku

W posiedzeniu komisji udział brali:

1. Pan Henryk Wojcieszak - przewodniczący komisji

2. Pan Sebastian Jasiński - z-ca przewodniczącego komisji

3. Pan Waldemar Borczyk - członek komisji

4. Pan Łukasz Dybka - członek komisji

5. Pani Joanna Kacała - członek komisji

6. Pan Andrzej Łebek - członek komisji

7. Pan Grzegorz Mielczarek - członek komisji

8. Pan Krzysztof Sola - członek komisji

9. Pan Andrzej Stępień - członek komisji

Ponadto w posiedzeniu komisji uczestniczyli:

1. Pan Maciej Bryś - z-ca Naczelnika Wydziału Komunikacji,

Transportu i Dróg w/m

2. Pan Marek Kieler - Starosta Wieluński

3. Pan Andrzej Chowis - Sekretarz Powiatu

4. Pan Sławomir Kaftan - Skarbnik Powiatu

Lista obecności członków komisji i gości stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie XXIX posiedzenia komisji.

2. Stwierdzenie prawomocności obrad.

3. Przyjęcie porządku obrad.

4. Przyjęcie protokołu z XXVIII posiedzenia komisji.

5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie z drogi i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu w roku 2021.

6. Pismo Zarządu Powiatu w Wieluniu z dnia 4 grudnia 2020 r., znak: ONB.0022.40.2020 do Przewodniczącego Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie wycofania z przedstawionych propozycji do planów pracy Komisji i Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2021 punktu dotyczącego podziału wolnych środków budżetowych za 2020 r.

7. Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych.

8. Zamknięcie XXIX posiedzenia komisji.

Pkt 1

Otwarcie XXIX posiedzenia komisji.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji otworzył

XXIX posiedzenie Komisji Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu w trybie zdalnym. Powitał wszystkie osoby biorące udział w zdalnym posiedzeniu.

Pkt 2

Stwierdzenie prawomocności obrad.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji sprawdził obecność. Potwierdził obecność wszystkich członków komisji, a następnie stwierdził prawomocność obrad.

Pkt 3

Przyjęcie porządku obrad.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji zapytał czy są dodatkowe uwagi do przedstawionego porządku obrad. Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za przyjęciem porządku posiedzenia.

Komisja Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie

9 głosami „za” przyjęła porządek XXIX posiedzenia (głosowało 9 członków komisji).

Pkt 4

Przyjęcie protokołu z XXVIII posiedzenia komisji.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji poddał pod głosowanie protokół nr XXVIII/20.

Komisja Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie

9 głosami „za” przyjęła protokół z XXVIII posiedzenia komisji.

Pkt 5

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie z drogi i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu w roku 2021.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji powiedział, że w dniu 4 grudnia br. do Pana Krzysztofa Owczarka Przewodniczącego Rady Powiatu
w Wieluniu wpłynęło pismo Zarządu Powiatu z wnioskiem o zwołanie sesji nadzwyczajnej związanej z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Łódzkiego, stwierdzającym nieważność uchwały Nr XXVII/169/20 Rady Powiatu w Wieluniu
z dnia 23 października 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie
z drogi i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu w roku 2021. Wskazał,
że w nowym projekcie uchwały został usunięty paragraf 4 stanowiący o tym, że traci moc uchwała z 25 października 2019 r. oraz zostały zmienione wysokości niektórych opłat. Powitał Pana Macieja Brysia z-cę Naczelnika Wydziału, Komunikacji, Transportu i Dróg, a następnie zapytał czy do przedłożonego projektu uchwały
są pytania. Nikt się nie zgłosił. Poddał pod głosowanie projekt uchwały
w ww. sprawie.

Komisja Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 9 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie z drogi
i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu w roku 2021.

Pkt 6

Pismo Zarządu Powiatu w Wieluniu z dnia 4 grudnia 2020 r.,
znak: ONB.0022.40.2020 do Przewodniczącego Rady Powiatu w Wieluniu
w sprawie wycofania z przedstawionych propozycji do planów pracy Komisji
i Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2021 punktu dotyczącego podziału wolnych środków budżetowych za 2020 r.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji poinformował,
że Wydział Finansowo-Księgowy zwrócił się z prośbą o wniesienie
do przedstawionych propozycji do planów pracy Zarządu Powiatu, Rady Powiatu
i Komisji Budżetu Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu polegającej
na wycofaniu punktu dotyczącego podziału wolnych środków budżetowych za rok 2020. Wskazał, że ww. pismo zostało zaparafowane przez radcę prawnego Panią Elizę Michalską-Kowalczyk. Przypomniał, że już w roku bieżącym Rada Powiatu nie podejmowała odrębnej uchwały w sprawie podziału wolnych środków budżetowych, zakres zmian wchodzących w uchwałę Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie podziału wolnych środków budżetowych za 2019 r. został włączony w uchwałę Rady Powiatu
w Wieluniu w sprawie zmian w budżecie powiatu. Zapytał czy są pytania.

Radny Waldemar Borczyk – członek komisji zapytał, czy podział wolnych środków przeszkadza w prowadzeniu jawnej polityki finansowej, a jeśli nie przeszkadza – dlaczego jest wycofywany.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji powołując się na pismo Naczelnika Wydziału Finansowo-Księgowego wyjaśnił, że rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 lipca 2019 r. wprowadziło do klasyfikacji budżetowej rozszerzony podział przychodów według nowopowstałych paragrafów, które rozgraniczają te środki ze względu na ich rodzaj, który to podział ma zastosowanie
w przypadku podziału wolnych środków budżetu powiatu. Powtórzył, że Rada Powiatu w Wieluniu już w czerwcu tego roku nie podejmowała odrębnej uchwały
w ww. sprawie, ponieważ zakres zmian wchodzących w uchwałę w sprawie podziału wolnych środków budżetowych wszedł w zakres uchwały w sprawie zmian
w budżecie.

Radny Andrzej Stępień – członek komisji powiedział, że w związku z tym, że podziału wolnych środków budżetowych, z przyczyn wskazanych przez przewodniczącego komisji, nie dokonuje się odrębną uchwałą, żeby w sprawozdaniu z realizacji planu pracy nie figurował niezrealizowany temat, Wydział Finansowo-Księgowy złożył wniosek o wycofanie tego punktu. Powiedział też, że jest to porządkowa rzecz, która nie ma specjalnie znaczenia.

Pan Sławomir Kaftan – Skarbnik Powiatu wskazał, że już w tym roku na sesji czerwcowej, kiedy Rada Powiatu dokonywała podziału wolnych środków budżetowych za rok poprzedni, nie było odrębnej uchwały, zgodnie ze stanowiskiem Regionalnej Izby Obrachunkowej. Odczytał paragraf 1 uchwały Rady Powiatu
w Wieluniu z dnia 29 czerwca 2020 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu, który stanowi, że „Zwiększa się przychody budżetu powiatu o kwotę 1.586.850,98”. Wyjaśnił, że wolne środki budżetowe to jest nic innego jak przychody. Podkreślił,
że podziału wolnych środków budżetowych dokonuje tylko i wyłącznie Rada Powiatu, Zarząd Powiatu nie ma prawa wprowadzić przychodów do budżetu, w związku
z powyższym nie ma też prawa ich podzielić.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji wobec braku innych głosów zapytał, kto jest za przyjęciem zmiany do przedstawionych propozycji do planu pracy Komisji Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2021 polegającej na wykreśleniu w miesiącu czerwcu punktu dotyczącego podziału wolnych środków budżetowych za 2020 r.

Komisja Budżetu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu
zmianę polegającą na wykreśleniu w miesiącu czerwcu z przedstawionych propozycji do planu pracy punktu dotyczącego podziału wolnych środków budżetowych
za 2020 r. przyjęła głosując: „za” – 8 głosów, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujących się” – 1 głos.

Pkt 7

Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji wobec braku spraw przeszedł do następnego punktu porządku obrad.

Pkt 8

Zamknięcie XXIX posiedzenia komisji.

Radny Henryk Wojcieszak – przewodniczący komisji wobec wyczerpania porządku obrad zamknął XXIX posiedzenie komisji dziękując radnym za obecność.

protokołowała przewodniczący komisji

Anna Zychla Henryk Wojcieszak