PROTOKÓ£ NR XXX/20 z
posiedzenia Komisji Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu
odbytego zdalnie dniu 28 grudnia 2020 roku
W posiedzeniu komisji udzia³ brali:
1. Pan Henryk Wojcieszak -
przewodnicz¹cy komisji
2. Pan Sebastian Jasiñski -
z-ca przewodnicz¹cego komisji
3. Pan Waldemar Borczyk - cz³onek komisji
4. Pan £ukasz Dybka - cz³onek komisji
5. Pani Joanna Kaca³a -
cz³onek komisji
6. Pan Andrzej £ebek -
cz³onek komisji
7. Pan Grzegorz Mielczarek
-
cz³onek komisji
8. Pan Krzysztof Sola -
cz³onek komisji
9.
Pan Andrzej Stêpieñ - cz³onek komisji
Ponadto w posiedzeniu komisji uczestniczyli:
1.
Pani Alicja Dudaczyk - Naczelnik Wydzia³u Rolnictwa
i Ochrony Œrodowiska w/m
2.
Pani Sylwia Walczak - z-ca Naczelnika
Wydzia³u Rolnictwa i Ochrony Œrodowiska w/m
3.
Pani Antonina Wojtczak - Kierownik Delegatury
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska w Sieradzu
4.
Pan Adam Wachowiec - G³ówny Specjalista
Regionalnego Wydzia³u Monitoringu Œrodowiska w £odzi
5.
Pani Anna Szafrañska - Regionalny Wydzia³
Monitoringu Œrodowiska w £odzi
6.
Pan Krzysztof Pietrzak - Meritum Competence
7.
Pan S³awomir Kaftan - Skarbnik Powiatu
8.
Pani Patrycja Œwitalska - Kierownik Oddzia³u Zdrowia i
Spraw Spo³ecznych w/m
9.
Pani Gra¿yna Nowakowska - z-ca Naczelnika Wydzia³u
Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomoœciami w/m
Lista obecnoœci cz³onków komisji i goœci stanowi za³¹cznik do niniejszego
protoko³u.
Proponowany porz¹dek
posiedzenia:
1.
Otwarcie
XXX posiedzenia komisji.
2.
Stwierdzenie
prawomocnoœci obrad.
3.
Przyjêcie
porz¹dku obrad.
4.
Przyjêcie
protoko³u z XXIX posiedzenia komisji.
5.
Informacja Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Œrodowiska w £odzi Delegatura w Sieradzu oraz G³ównego Inspektoratu
Ochrony Œrodowiska Departamentu Monitoringu Œrodowiska Regionalnego Wydzia³u
Monitoringu Œrodowiska w £odzi o stanie œrodowiska i podejmowanych
dzia³aniach kontrolnych na terenie powiatu wieluñskiego w 2019 r.
6.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie przyjêcia raportu z wykonania „Programu Ochrony Œrodowiska
dla Powiatu Wieluñskiego na lata 2018-2021 z perspektyw¹ do roku 2025”
za lata 2018-2019.
7.
Zaopiniowanie kalendarza imprez
integracyjnych i prozdrowotnych w 2021 roku wspó³organizowanych przez Starostwo
Powiatowe w Wieluniu.
8.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie przyjêcia Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego
na lata 2021-2022 dla powiatu wieluñskiego.
9.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie wyra¿enia zgody na dokonanie darowizny nieruchomoœci
stanowi¹cej w³asnoœæ Powiatu Wieluñskiego na rzecz Gminy Wieluñ.
10.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie powiatu.
11.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego
na lata 2020-2030.
12.
Autopoprawka do projektu uchwa³y Rady Powiatu
w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Wieluñskiego na lata 2021-2030.
13.
Autopoprawka do projektu uchwa³y Rady Powiatu
w Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu powiatu wieluñskiego na 2021 r.
14.
Przyjêcie
sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Bud¿etu Zdrowia i Gospodarki
Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2020.
15. Komunikaty,
informacje i oœwiadczenia radnych.
16. Zamkniêcie
XXX posiedzenia komisji.
Pkt 1
Otwarcie XXX posiedzenia komisji.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji
otworzy³ XXX posiedzenie Komisji Bud¿etu, Zdrowia i
Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu w trybie zdalnym. Powita³ wszystkie osoby
bior¹ce udzia³ w posiedzeniu.
Pkt 2
Stwierdzenie prawomocnoœci obrad.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji przyst¹pi³ do sprawdzenia listy obecnoœci. Potwierdzi³ obecnoœæ wszystkich
cz³onków komisji w zdalnym posiedzeniu, a nastêpnie stwierdzi³ prawomocnoœæ
obrad.
Pkt 3
Przyjêcie porz¹dku obrad.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy s¹ uwagi, propozycje zmian do przedstawionego porz¹dku obrad. Nikt siê nie zg³osi³. Zapyta³, kto jest
za przyjêciem porz¹dku posiedzenia.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami „za” przyjê³a porz¹dek XXX posiedzenia
(g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Pkt 4
Przyjêcie protoko³u z XXIX posiedzenia komisji.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji podda³ pod g³osowanie protokó³ nr XXIX/20.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami „za” przyjê³a protokó³ z XXIX posiedzenia
komisji.
Pkt 5
Informacja
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska w £odzi Delegatura
w Sieradzu oraz G³ównego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska Departamentu
Monitoringu Œrodowiska Regionalnego Wydzia³u Monitoringu Œrodowiska w £odzi
o stanie œrodowiska i podejmowanych dzia³aniach kontrolnych na terenie
powiatu wieluñskiego w 2019 r.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji powita³ Pana
Adama Wachowca G³ównego Specjalistê Regionalnego Wydzia³u
Monitoringu Œrodowiska w £odzi, Pani¹ Annê Szafrañsk¹, która reprezentuje
Regionalny Wydzia³ Monitoringu Œrodowiska w £odzi i Pani¹ Antoninê Wojtczak
Kierownika Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska w Sieradzu.
Wskaza³, ¿e ani w 2018 r., ani w 2019 r. na terenie powiatu wieluñskiego nie
wykonywano pomiarów ha³asu w ramach Pañstwowego Monitoringu Œrodowiska oraz dzia³alnoœci
kontrolnej WIOŒ, by³y natomiast do prowadzenia badañ ha³asu w ramach automonitoringu zobowi¹zane cztery firmy w 2018 r. i w 2019
r. dwie firmy, ale inne ni¿ w roku poprzednim. Zapyta³ w zwi¹zku z tym, na czym
polega monitoring, czy firmy, które ha³asowa³y w 2018 r. ju¿ nie ha³asuj¹ i
zosta³y wytypowane do prowadzenia monitoringu inne podmioty, czy te¿ wybór firm
jest losowy. Poprosi³ równie¿ o wyjaœnienie nastêpuj¹cej kwestii: poda³, ¿e w
przed³o¿onym przez Inspektorat Ochrony Œrodowiska materiale zapisano, ¿e „Ze
wzglêdu na ochronê roœlin nie stwierdzono przekroczeñ dla ozonu”, a w „Programie
Ochrony Œrodowiska …”, który bêdzie omawiany w kolejnym punkcie jest
informacja, ¿e na terenie wszystkich gmin zosta³ przekroczony poziom zawartoœci
ozonu w powietrzu.
Pan Adam Wachowiec – G³ówny Specjalista RWMŒ w £odzi odnosz¹c siê do sprawy dotycz¹cej monitoringu jakoœci
powietrza powiedzia³, ¿e na obszarze powiatu wieluñskiego GIOŒ ma tylko jeden
punkt, w mieœcie Wieluñ. Powiedzia³, ¿e powiat wieluñski jest jednym z najczystszych
powiatów w województwie ³ódzkim, dlatego na obszarach, na których jakoœæ
powietrza jest zadawalaj¹ca, jest w miarê dobrym stanie nie jest prowadzony
rozbudowany monitoring. Wskaza³, ¿e na stacji
w Wieluniu przy ulicy POW 12, która znajduje siê na obszarze zabudowanym,
prowadzony jest manualny pomiar py³u PM10 oraz benzo(a)pirenu. Powiedzia³, ¿e na obszarze
miasta Wieluñ jak i ca³ego powiatu nie ma przekroczeñ dla py³u PM10 zarówno je¿eli
chodzi o dopuszczaln¹ wartoœæ œrednioroczn¹, która wynosi 40µg/m3,
jak równie¿ o liczbê dopuszczalnych dni z wartoœci¹ powy¿ej 50µg/m3.
Poda³, ¿e na obszarze Wielunia w punkcie pomiarowym liczba dni z przekroczeniem
œredniej 24-godzinnej wartoœci poziomu dopuszczalnego stê¿enia py³u PM10
wynios³a 28 dni przy dopuszczalnej 35 dni. Nie stwierdzono równie¿ przekroczeñ
dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, ozonu, metali ciê¿kich. Stwierdzono
natomiast na obszarze powiatu wieluñskiego przekroczenie benzo(a)pirenu. Poda³, ¿e w punkcie
pomiarowym
w Wieluniu w 2019 r. wartoœæ œrednioroczna wynios³a 2,9µg/m3, natomiast
wartoœæ dopuszczalna wynosi 1µg/m3. Wskaza³, ¿e przyczyn¹ przekroczeñ
jest emisja niska, powierzchniowa, czyli pochodz¹ca z indywidulanego ogrzewania
budynków mieszkalnych, tam gdzie u¿ywany jest wêgiel do ogrzewania. Poinformowa³,
¿e oprócz samych pomiarów, które s¹ prowadzone na obszarze powiatu w mieœcie
Wieluniu, GIOŒ do oceny jakoœci powietrza u¿ywa tzw.
modelowanie jakoœci powietrza. Wyjaœni³, na czym ono polega. Powiedzia³, ¿e przewag¹
tego modelowania jest to, ¿e obliczenia robione s¹ dla obszaru ca³ego kraju,
ca³ego województwa, wszystkich powiatów, gmin. Podkreœli³, ¿e nie jest mo¿liwe,
aby punkt pomiarowy by³ w ka¿dej gminie, w ka¿dym mieœcie. Powiedzia³, ¿e punkt
pomiarowy w Wieluniu jest bardzo dobrze usytuowany i s³u¿y tak¿e do weryfikacji
modelowania, czyli sprawdzenia poprawnoœci. G³ówny Inspektorat Ochrony
Œrodowiska oprócz pomiarów, które s¹ nadrzêdne, na drugim miejscu stawia modelowanie jakoœci powietrza. Stwierdzi³, ¿e jakoœæ
powietrza z roku na rok poprawia siê, a jedn¹ z przyczyn jest to, ¿e sezon
grzewczy, zimowy jest coraz cieplejszy, jest mniejsze zapotrzebowanie na
surowce energetyczne, spala siê mniej wêgla. Zwróci³ te¿ uwagê na ewentualnie dzia³ania
podejmowane przez gminy, powiaty zwi¹zane z programami ochrony powietrza.
Odnosz¹c siê do informacji na temat przekroczeñ dla ozonu powiedzia³, ¿e
wartoœci dopuszczalnych ze wzglêdu na zdrowie jaki i
ochronê roœlin jest kilka, a to wymienione w przed³o¿onym opracowaniu dotyczy
bezpoœrednio roku 2019 r. Natomiast w tzw. celu d³ugoterminowy, który dotyczy
roku 2020 przekroczenia s¹ na terenie ca³ego województwa, a zatem i na obszarze
powiatu wieluñskiego. Wskaza³, ¿e podobnie jest z py³em zawieszonym PM2,5.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ z czego wynika taka zawartoœæ ozonu.
Pan Adam Wachowiec – G³ówny Specjalista RWMŒ w £odzi odpowiedzia³, ¿e jest to tzw. zanieczyszczenie wtórne, czyli
zanieczyszczenie, które powstaje z innych zanieczyszczeñ, tzw. prekursorów, w
tym g³ównie powstaje ono z dwutlenku azotu, w wyniku tzw. reakcji fotochemicznej.
Jest to zanieczyszczenie wielkopowierzchniowe, które w okresie wiosenno-letnim obejmuje
ogromne obszary, generalnie prawie ca³ej Europy, od po³udnia Europy a¿ po
Europê centraln¹. Wskaza³, ¿e z punktu widzenia powiatu dzia³ania w zakresie
ochrony powietrza powinny obejmowaæ przede wszystkim py³ PM2,5, PM10, benzo(a)piren,
czyli przechodzenie na inne noœniki energii cieplnej. Zwróci³ uwagê, ¿e
podstawowe dzia³ania naprawcze powinny mieæ na celu ochronê zdrowia, bo wp³yw
zanieczyszczonego powietrza na nasze zdrowie jest negatywny.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji poprosi³ o
udzielenie odpowiedzi na temat ha³asu.
Pani Antonina
Wojtczak – Kierownik Delegatury WIOŒ w Sieradzu wyjaœnia³a, ¿e rol¹ Inspektoratu Ochrony Œrodowiska jest sprawdzenie czy automonitoring jest realizowany, natomiast wyznaczenie,
kiedy ma byæ przeprowadzony nale¿y do organu, który wydaje decyzje o emisji
ha³asu przez poszczególne podmioty gospodarcze. Dalej wyjaœni³a, ¿e wskazane w
sprawozdaniach zak³ady mia³y ustalone w takim cyklu czasowym przekazywanie
informacji do Inspektoratu. Je¿eli natomiast wp³ywaj¹ skargi, Inspektorat prowadzi
kontrole, przez G³ówny Inspektorat Ochrony Œrodowiska s¹ przeprowadzone badania
i na podstawie badañ, je¿eli nastêpuj¹ przekroczenia, informacje przekazywane
s¹ do starostw, które maj¹ czas do pó³ roku, aby wydaæ decyzje o korzystaniu ze
œrodowiska. Dopiero wtedy Inspektorat mo¿e robiæ pomiary kontrolne z ukaraniem,
gdy s¹ przekroczenia zak³adów.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ w jaki sposób Inspektorat kontroluje,
monitoruje smog elektroniczny czy elektromagnetyczny wi¹¿¹cy siê z masztami
radiowymi, z du¿ym natê¿eniem nadajników. Poda³ przyk³ad by³ego biurowca
ZUGIL-u, na którym znajduje siê kilkanaœcie najprzeró¿niejszych anten.
Pan Adam Wachowiec – G³ówny Specjalista RWMŒ w £odzi odpowiedzia³, ¿e w przypadku monitoringu pól elektromagnetycznych s¹
wyznaczone sta³e punkty w danym terenie. Poda³, ¿e w roku 2019 na terenie
województwa ³ódzkiego wyznaczonych by³o 45 punktów. Doda³, ¿e by³y to tereny,
które obejmowa³y zarówno obszary wiejskie, miasta poni¿ej 50 tys. i powy¿ej 50
tys. mieszkañców. Wyjaœni³, ¿e pomiar w danym punkcie trwa³ 2 godziny, wartoœæ by³a
uœredniana. Poinformowa³, ¿e na obszarze województwa ³ódzkiego nigdzie nie
stwierdzono przekroczeñ poziomu dopuszczalnego w wysokoœci 7 V/m, wartoœci
wynosi³y od 0,5 V/m do 1 V/m. Dla obszaru powiatu wieluñskiego ostatni raz
pomiary by³y wykonywane w 2018 r. i to by³y wartoœci wynosz¹ce poni¿ej 0,3V/m
lub 0,4V/m, przy wartoœci dopuszczalnej wynosz¹cej 7V/m. Powiedzia³, ¿e generalnie
nie stwierdza siê przekroczeñ wartoœci dopuszczalnej na obszarze kraju. Odnosz¹c
siê do kwestii nadajników operatorów wskaza³, ¿e zgodnie z przepisami informacje
dotycz¹ce uruchomienia nadajnika, wartoœci zmierzonych wokó³ nadajnika s¹ przesy³ane
od kliku miesiêcy do WIOŒ, wczeœniej by³y przekazywane do RWMŒ. Powiedzia³, ¿e
z informacji, jakie posiada, nie ma takich sytuacji ¿eby wokó³ nadajników
dochodzi³o do przekroczenia wartoœci dopuszczalnych.
Pani
Antonina Wojtczak – Kierownik Delegatury WIOŒ w Sieradzu potwierdzi³a, ¿e natê¿enie promieniowania elektromagnetycznego emitowanego
przez te instalacje, jak wynika z przekazywanych raportów od zobowi¹zanych do
wykonywania pomiarów operatorów, kszta³tuje siê poni¿ej dopuszczalnych
wartoœci.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy s¹ inne pytania. Nikt siê nie zg³osi³. Wobec powy¿szego
podziêkowa³ zaproszonym goœciom za udzia³ z zdalnym posiedzeniu i udzielone
wyjaœnienia. Nastêpnie przeszed³ do nastêpnego punktu porz¹dku posiedzenia.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu zapozna³a siê z
informacj¹ Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska w £odzi Delegatura
w Sieradzu oraz G³ównego Inspektoratu Ochrony Œrodowiska Departamentu
Monitoringu Œrodowiska Regionalnego Wydzia³u Monitoringu Œrodowiska w £odzi
o stanie œrodowiska i podejmowanych dzia³aniach kontrolnych na terenie
powiatu wieluñskiego w 2019 r.
Pkt 6
Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjêcia raportu z
wykonania „Programu Ochrony Œrodowiska dla Powiatu Wieluñskiego na lata
2018-2021 z perspektyw¹ do roku 2025” za lata 2018-2019.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji udzieli³ g³osu Pani Alicji Dudaczyk – Naczelnikowi Wydzia³u Rolnictwa i Ochrony
Œrodowiska w Starostwie Powiatowym w Wieluniu.
Pani Alicja Dudaczyk
– Naczelnik Wydzia³u Rolnictwa i Ochrony Œrodowiska w/m powiedzia³a, ¿e ustawa Prawo ochrony œrodowiska obliguje organ wykonawczy
powiatu do sporz¹dzania co dwa lata raportu z
wykonania programu ochrony œrodowiska, który nastêpnie organ przedstawia radzie
powiatu. Dla powiatu wieluñskiego program ochrony œrodowiska zosta³ przyjêty na
lata 2018 – 2021 z perspektyw¹ do roku 2025, wobec czego przedstawiony raport
obejmuje lata 2018 – 2019 i przedstawia stan realizacji zadañ okreœlonych w
programie. Wskaza³a, ¿e na stronie 6 raportu w tabeli 1 w ostatnim wierszu w podsumowaniu
wkrad³ siê b³¹d, tzn. podane s¹ dane za rok 2018, a nie za rok 2019. Doda³a, ¿e
cz¹stkowe dane siê zgadzaj¹.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji precyzuj¹c wyjaœni³, ¿e w ostatnim
wierszu dane dotycz¹ce ogólnej liczby ludnoœci w powiecie wieluñskim z
podzia³em na mê¿czyzny i kobiety zosta³y podane wed³ug stanu na rok 2018,
natomiast tabela 1 odnosi siê do roku 2019. W zwi¹zku z powy¿szym po zmianach dane
dotycz¹ce liczby ludnoœci bêd¹ przedstawia³y siê nastêpuj¹co: ogó³em 76256,
kobiety 38854, mê¿czyŸni 37402. Odnosz¹c siê do dzia³añ w zakresie zasobów
przyrodniczych (punkt 4.1) stwierdzi³, ¿e na terenie
gminy Wieluñ podejmuje siê zbyt ma³o dzia³añ ¿eby bardziej chroniæ drzewa.
Poda³ przyk³ad wycinki drzew w zwi¹zku z modernizacj¹ przystanku kolejowego w
Wieluniu, przebudow¹ na Podwalu, przy ulicy Uroczej. Wskaza³ te¿ parkingi przy hali
sportowej, który mia³ byæ naturalny, zielony, a jaki jest ka¿dy widzi. Nastêpnie
odnosz¹c siê do tabeli nr 10 pn. „Masa wyrobów azbestowych usuniêtych z terenu
poszczególnych gmin w latach 2018-2019”, zapyta³ czy wartoœci zerowe w gminie
Skomlin i gminie Ostrówek oznaczaj¹, ¿e na terenie tych gmin nie ma ju¿ wyrobów
zawieraj¹cych azbest, pozbyto siê problemu.
Pani Alicja Dudaczyk
– Naczelnik Wydzia³u Rolnictwa i Ochrony Œrodowiska w/m odpowiedzia³a, ¿e w latach, których dotyczy raport na terenie wskazanych
gmin dzia³ania w tym kierunku nie by³y podejmowane, ale to nie znaczy, ¿e
problem zosta³ rozwi¹zany. Powiedzia³a, ¿e na terenie tych gmin dzia³ania w tym
zakresie bêd¹ podejmowane w latach póŸniejszych.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji przekaza³, ¿e 7 wrzeœnia 2020 r. Rada Miejska w Wieluniu podjê³a uchwa³ê w
sprawie przyjêcia „Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Wieluñ”. Zapyta³ czy
w tym punkcie ktoœ chcia³by jeszcze zabraæ g³os. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³ pod g³osowanie projekt uchwa³y w ww.
sprawie wraz ze zg³oszon¹ poprawk¹.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie
przyjêcia raportu z wykonania „Programu Ochrony Œrodowiska dla Powiatu
Wieluñskiego na lata 2018-2021 z perspektyw¹ do roku 2025” za lata
2018-2019 wraz z poprawk¹ (g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Pkt 7
Zaopiniowanie
kalendarza imprez integracyjnych i prozdrowotnych w 2021 roku
wspó³organizowanych przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji powita³
Pani¹ Patrycjê Œwitalsk¹. Powiedzia³, ¿e zastanawia siê czy w zwi¹zku z
pandemi¹ uda siê zorganizowaæ zaplanowane imprezy. Nastêpnie zapyta³ czy do
przedstawionego materia³u s¹ pytania. Nikt
siê nie zg³osi³. Podda³ pod g³osowanie kalendarz imprez
integracyjnych i prozdrowotnych w 2021 roku wspó³organizowanych przez Starostwo
Powiatowe w Wieluniu.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki
Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami „za” pozytywnie zaopiniowa³a
kalendarz imprez integracyjnych i prozdrowotnych w 2021 roku wspó³organizowanych
przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu (g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Pkt
8
Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjêcia Powiatowego
Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2021-2022 dla powiatu wieluñskiego.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji udzieli³ g³osu Pani Patrycji Œwitalskiej.
Pani Patrycja Œwitalska – Kierownik Oddzia³u Zdrowia i Spraw Spo³ecznych
w/m powiedzia³a, ¿e na podstawie ustawy o
ochronie zdrowia psychicznego prowadzenie dzia³añ okreœlonych w Narodowym
Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego nale¿y do zadañ w³asnych m.in. powiatu.
Wskaza³a, ¿e program zosta³ przygotowany przez Zespó³ Koordynuj¹cy, który
nastêpnie przed³o¿y sprawozdanie z jego realizacji. Nastêpnie wskaza³a, ¿e w
tabeli II.1. pozycja 3 – Czarno¿y³y, kolumna –
powierzchnia obszaru wkrad³ siê b³¹d, zamiast 58,297 km2 powinno byæ
70 km2. W zwi¹zku z powy¿szym zmianie ulegnie równie¿
³¹czna powierzchnia obszaru podana w ostatnim wierszu tabeli i zamiast 912,44
km2 bêdzie 926 km2.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji powiedzia³, ¿e nie wie sk¹d zosta³a wziêta liczba ludnoœci podana w tabelce,
poniewa¿ na dzieñ 30 czerwca 2019 r. by³o 76476 mieszkañców, w omawianym
wczeœniej Programie Ochrony Œrodowiska podano, ¿e liczba ludnoœci gmin powiatu
wieluñskiego w 2019 r. wynosi³a 76256, natomiast w tym dokumencie ta liczba
jest jeszcze inna.
Pani Patrycja Œwitalska – Kierownik Oddzia³u Zdrowia i Spraw Spo³ecznych
w/m odpowiedzia³a, ¿e dane dotycz¹ce liczby ludnoœci
poda³y urzêdy poszczególnych gmin.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji dopyta³, na jaki dzieñ zosta³y zebrane te dane.
Pani Patrycja Œwitalska – Kierownik Oddzia³u Zdrowia i Spraw Spo³ecznych
w/m powiedzia³a, ¿e s¹ to dane na dzieñ 31 marca 2020 r.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy mo¿na by³oby dopisaæ w raporcie tê datê.
Pani Patrycja Œwitalska – Kierownik Oddzia³u Zdrowia i Spraw Spo³ecznych
w/m powiedzia³a, ¿e mo¿na do zdania „Poni¿sza
tabela przedstawia powierzchniê oraz iloœæ mieszkañców w poszczególnych gminach
powiatu wieluñskiego oraz gêstoœæ zaludnienia” dopisaæ na dzieñ 31.03.2021 r.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji poprosi³, aby przy okazji poprawiæ b³¹d na stronie 52 programu. Wskaza³, ¿e
w sk³adzie zespo³u koordynuj¹cego zapisane jest: „Maddalena” a powinno byæ
Magdalena. Nastêpnie odnosz¹c siê do zawartych na stronie 28 informacji
dotycz¹cych DPS w Skrzynnie wskaza³, ¿e w tabeli IV.4.4 przedstawiaj¹cej
strukturê mieszkañców wed³ug stopnia niepe³nosprawnoœci brakuje 12 osób, tzn. wed³ug
stanu na dzieñ 31 grudnia 2019 r. w DPS przebywa³y 162 osoby, natomiast ww.
tabeli wykazano 150 mieszkañców.
Pani Patrycja Œwitalska – Kierownik Oddzia³u Zdrowia i Spraw Spo³ecznych
w/m odpowiedzia³a, ¿e zebrane w programie dane
pochodz¹ z jednostek i nie wie z czego wynika ta
ró¿nica.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji wyrazi³ nadziejê, ¿e w niektórych sprawach, jak zwiêkszy siê iloœæ zachorowañ bêd¹ mogli liczyæ na pomoc pos³a Rychlika, który
zosta³ przewodnicz¹cym Podkomisji ds. Zdrowia Psychicznego Polaków, np. w wyremontowaniu
pa³acu w Rudzie, ¿eby by³o wiêcej miejsc na warsztaty terapii zajêciowej.
Nastêpnie zapyta³ czy w tym temacie s¹ jeszcze jakieœ pytania. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³ pod
g³osowanie projekt uchwa³y w ww. sprawie wraz ze zg³oszon¹ poprawk¹.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie
przyjêcia Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2021-2022
dla powiatu wieluñskiego wraz z poprawk¹ (g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Pkt 9
Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie wyra¿enia zgody na dokonanie
darowizny nieruchomoœci stanowi¹cej w³asnoœæ Powiatu Wieluñskiego na rzecz
Gminy Wieluñ.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy do przed³o¿onego
materia³u s¹ pytania.
Radny Waldemar Borczyk
– cz³onek komisji powiedzia³, ¿e ta dzia³ka jest
bardzo atrakcyjna i powinna byæ wykorzystana w celu zwi¹zanym z rozbudow¹ drogi
Krakowskie Przedmieœcie, a nie innym.
Pani Gra¿yna Nowakowska – z-ca
Naczelnika Wydzia³u Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki
Nieruchomoœciami w/m odpowiedzia³a, ¿e w akcie
notarialnym bêdzie zastrze¿enie, ¿e tylko na cel okreœlony w uchwale, czyli na
cel zwi¹zany z realizacj¹ okreœlonej inwestycji drogowej. W przypadku
przeznaczenia na inny cel darowizna bêdzie podlega³a bezwzglêdnie odwo³aniu.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji wobec braku innych pytañ podda³ pod g³osowanie projekt uchwa³y w ww.
sprawie.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie
wyra¿enia zgody na dokonanie darowizny nieruchomoœci stanowi¹cej w³asnoœæ
Powiatu Wieluñskiego na rzecz Gminy Wieluñ.
Pkt 10
Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie powiatu.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji o
wyjaœnienia poprosi³ Skarbnika Powiatu.
Pan S³awomir Kaftan – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e jest to ostatnia uchwa³a w tym roku dokonuj¹ca zmian w bud¿ecie powiatu na
rok 2020. Nastêpnie omówi³ projekt uchwa³y w ww. sprawie.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy s¹ pytania. Nikt siê nie
zg³osi³. Zarz¹dzi³ g³osowanie.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a
projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie powiatu
(g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Pkt
11
Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2020-2030.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji powiedzia³, ¿e zmiany WPF s¹ konsekwencj¹ zmian w bud¿ecie. Zapyta³ czy s¹
pytania. Nikt siê nie zg³osi³. Zapyta³,
kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwa³y ww. sprawie.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2020-2030
(g³osowa³o 8 cz³onków komisji, nieobecny: radny Sebastian Jasiñski).
Pkt 12 i 13
Autopoprawka
do projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2030.
Autopoprawka
do projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu
powiatu wieluñskiego na 2021 r.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy
komisji zaproponowa³,
aby punkty 12 i 13 by³y omawiane ³¹cznie. Udzieli³ g³osu Skarbnikowi Powiatu. Poprosi³,
aby wyjaœni³, czego dotycz¹ autopoprawki do projektów uchwa³ w sprawie WPF na
lata 2021 – 2030 i bud¿etu powiatu na 2021 r., które komisja zaopiniowa³a na wczeœniejszym
posiedzeniu komisji.
Pan S³awomir Kaftan – Skarbnik Powiatu omówi³ autopoprawki.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy
komisji zapyta³ czy w
zwi¹zku z przedstawionymi autopoprawkami komisja powinna przeg³osowaæ ca³oœæ
bud¿etu wraz z autopoprawkami.
Pan S³awomir Kaftan – Skarbnik Powiatu powiedzia³, ¿e komisja opiniowa³a ju¿ projekt
uchwa³ w ww. sprawach, natomiast zapisane w przyjêtym porz¹dku dzisiejszego posiedzenia
punkty brzmi¹: „Autopoprawka do
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2030.” i
„Autopoprawka do projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu powiatu wieluñskiego na 2021 r.”.
Wyjaœni³, ¿e Staroœcie zale¿a³o ¿eby radni zostali zaznajomieni z
autopoprawkami przed sesj¹, poniewa¿ s¹ to wa¿ne autopoprawki wprowadzaj¹ce
du¿o dodatkowych œrodków m.in. na inwestycje, w wysokoœci ponad 5 mln. z³. Stwierdzi³, ¿e decyzja
w kwestii g³osowania nale¿y do przewodnicz¹cego.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji otworzy³
dyskusjê. Udzieli³ g³osu radnemu Borczykowi.
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e dla niego punkt z autopoprawk¹ do bud¿etu na 2021 r. jest
bardzo niezrozumia³y. Przypomnia³, ¿e na jednym z ostatnich posiedzeñ komisja
zaopiniowa³a pozytywnie projekt bud¿et na 2021 r., ale bez autopoprawek. Bud¿et
bez autopoprawek zosta³ przekazany równie¿ do zaopiniowania przez izbê
obrachunkow¹. Zapyta³ czy autopoprawki musz¹ byæ g³osowane na najbli¿szej sesji
bud¿etowej, czy autopoprawki nie mog³yby byæ przyjête na sesji nadzwyczajnej w
miesi¹cu styczniu. Dalej stwierdzi³, ¿e wed³ug niego ka¿da autopoprawka powinna
byæ przeg³osowana osobn¹ uchwa³¹, bo zgadza siê na zwiêkszenie œrodków na
szpital, ale inne sprawy s¹ dla niego niezrozumia³e i byæ mo¿e chcia³by siê
wstrzymaæ od g³osu, a byæ mo¿e byæ przeciwny. Stwierdzi³, ¿e je¿eli zag³osuje
przeciw, to inni powiedz¹, ¿e nie chce daæ œrodków na szpital. Oœwiadczy³, ¿e
chce przeznaczyæ pieni¹dze na szpital, ale nie chce daæ œrodków na inne rzeczy,
które nie by³y w jakiœ sposób konsultowane, dopracowywane i s¹ „wrzutk¹” na ostatni¹ sesjê. Zaapelowa³, ¿eby takie
autopoprawki by³y przedstawiane pojedynczo. Powiedzia³, ¿e jako radny zosta³
postawiony w bardzo trudnej sytuacji. Jednoczeœnie poprosi³, aby w przysz³oœci
nie by³o takich sytuacji, ¿eby nie wk³adano do jednego worka z³a i dobra, bo on
chce g³osowaæ za dobrem dla powiatu, a nie za z³em.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji stwierdzi³,
¿e je¿eli komisja pozytywnie wyrazi siê o autopoprawkach przedstawionych przez
Zarz¹d Powiatu, to bêdzie to tylko pozytywna opinia o autopoprawkach, natomiast
na przedostatnim posiedzeniu komisja pozytywnie wyrazi³a siê o projekcie
bud¿etu. Wskaza³, ¿e proponowany porz¹dek posiedzenia najbli¿szej sesji Rady
Powiatu w Wieluniu te¿ nie przewiduje g³osowania autopoprawek, jest przedstawienie
bud¿etu i wieloletniej prognozy finansowej i wtedy radni zadecyduj¹ za
przyjêciem czy odrzuceniem bud¿etu w przedstawionym kszta³cie. W zwi¹zku z
powy¿szym oœwiadczy³, ¿e komisja w dniu dzisiejszym przeg³osuje przedstawione
przez Zarz¹d Powiatu autopoprawki do projektu uchwa³y Rady
Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2030 i w sprawie uchwalenia bud¿etu powiatu
wieluñskiego na 2021 r. Zapyta³ czy radni siê zgadzaj¹.
Radny
Grzegorz Mielczarek – cz³onek komisji
odpowiedzia³ twierdz¹co.
Radny
Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e tak nale¿y zrobiæ. Dalej powiedzia³, ¿e chcia³by jeszcze podyskutowaæ o
autopoprawkach i dopytaæ czy œrodki pochodz¹ce z rz¹dowego programu inwestycji
lokalnych bêd¹ do wykorzystania tylko w roku przysz³ym. Oznajmi³, ¿e jego
pytanie ma uzasadnienie, bo pewnie wszyscy wiedz¹, ¿e dwa zadania spoœród tych
trzech powinny byæ zrealizowane ju¿ w tym roku, na te zadania œrodki finansowe
by³y tylko, ¿e ani zarz¹d ani szpital nie potrafili tych pieniêdzy skonsumowaæ.
Zapyta³ te¿ czy te kwoty pokrywaj¹ sto procent potrzeb inwestycyjnych, bo maj¹c
wiedzê z roku bie¿¹cego nie uda³o siê skonsumowaæ œrodków na zadania zwi¹zane z
SOR czy kardiochirurgi¹, poniewa¿ tych œrodków brakowa³o.
Pan S³awomir
Kaftan – Skarbnik Powiatu odnosz¹c siê do zapytania radnego Borczyka wyjaœni³, ¿e jeœli rada w grudniu uchwali bud¿et,
to w styczniu nie bêd¹ mog³y byæ przyjête autopoprawki, tylko zmiany w bud¿ecie.
Powiedzia³, ¿e Zarz¹d Powiatu przedstawia autopoprawki, jako ca³okszta³t zmian.
Zwróci³ uwagê, ¿e gdyby bud¿et by³ uchwalony w styczniu, to od 1 stycznia nie
bêd¹ realizowane dowozy, bo nie bêdzie podpisana umowa miêdzy Starostwem a
PKS-em, zostanie opóŸniona mo¿liwoœæ realizacji inwestycji szpitalnych.
Odpowiadaj¹c na pytania radnego Stêpnia powiedzia³, ¿e œrodków na trzy projekty
szpitalne nie mo¿na ³¹czyæ z pieniêdzmi, których nie skonsumowa³ szpital.
Podkreœli³, ¿e by³a to umowa szpitalna i zosta³a ona przed³u¿ona do koñca 2021 r.
b¹dŸ do czerwca 2022 r. Faktem jest, ¿e poprzedni dyrektor SP ZOZ nie potrafi³
tego zadania zrealizowaæ. Wyjaœni³, ¿e powiat pod k¹tem tych trzech zadañ
wnioskowa³ o 15 mln. z³, otrzyma³ 5.500.000 z³. W zwi¹zku powy¿szym zadania bêd¹ wykonywane w okrojonym
zakresie za t¹ wartoœæ. Doda³, ¿e na ten moment œrodki te zosta³y zapisane na
rok 2021 r., póŸniej czêœæ œrodków z dwóch zadañ zostanie przesuniêta na 2022
r. Odnosz¹c siê do sprawy kardiologii, powiedzia³, ¿e w tym roku nie by³a ona robiona,
poniewa¿ nie uda³o siê pozyskaæ pieniêdzy, o które wnioskowano, tj. ponad 4 mln.
z³.
Radny
Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e obawia siê czy poprzez okrojenie zakresu przeprowadzonych prac nie zostanie
zatracony sens inwestycji, a w konsekwencji, czy powiat nie bêdzie zmuszony w
jakiœ sposób dok³adaæ do inwestycji, ¿eby zak³adana w tych przedsiêwziêciach
funkcja nie straci³a swojego sensu. Zwróci³ uwagê, ¿e powiat otrzyma³ 1/3
œrodków, o które wnioskowa³. Stwierdzi³, ¿e ktoœ kto
wykonywa³ jakiekolwiek inwestycje wie co mo¿na zrobiæ za
1/3 œrodków, je¿eli szacunkowa wartoœæ zadania jest trzy razy wy¿sza. Odnosz¹c
siê do umowy z PKS-em zapyta³ czy dotyczy dofinansowania do transportu uczniów
do szkó³.
Pan S³awomir
Kaftan – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³ twierdz¹co.
Radny Andrzej
Stêpieñ – cz³onek komisji przypomnia³, ¿e by³y te¿ pieni¹dze
na transport turystyczny, gdzie autobusy wozi³y powietrze i powiat te¿ musia³
jak¹œ kwotê do tych pieniêdzy z Urzêdu Wojewódzkiego do³o¿yæ. Nastêpnie
poprosi³ Skarbnika Powiatu, aby powiedzia³ ile œrodków finansowych jest
zapo¿yczonych i z których dzia³ów, ¿eby bud¿et powiatu na rok 2021 siê
bilansowa³ oraz czy zak³ada siê, ¿e w 2021 r. Rada Powiatu równie¿ bêdzie stawiana
przed koniecznoœci¹ zajêcia stanowiska w sprawie kredytu.
Pan S³awomir
Kaftan – Skarbnik Powiatu przypomnia³, ¿e na przedostatnim posiedzeniu
komisji mówi³ o tym, ¿e subwencja oœwiatowa jest w zaokr¹gleniu
w wysokoœci 45 mln. z³, natomiast jednostki oœwiatowe
zg³osi³y zapotrzebowanie wiêksze o kwotê 15 mln. z³. Poda³,
¿e od tamtego czasu odby³ dwa spotkania
z dyrektorami placówek oœwiatowych, po pierwszym spotkaniu wydatki zosta³y
zmniejszone o 3 mln. 867 tys. z³, po drugim o 1 mln. 958
tys. z³ i po trzecim spotkaniu, które odby³ razem z Wicestarost¹
Panem Krzysztofem Dziub¹ o kolejne 387 tys. z³. Powiedzia³, ¿e na ten moment
projekt bud¿etu jest zbilansowany. Wskaza³, ¿e bêdzie wystêpowa³a koniecznoœæ
zaci¹gniêcia kredytu, o czym te¿ ju¿ by³o mówione i jest zapisane. Powiedzia³,
¿e w chwili obecnej w przypadku oœwiaty brakuje 9 mln. 400 tys.
z³, ¿e w trakcie roku bêd¹ jeszcze podejmowane dzia³ania.
Radny
Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zdziwi³
siê, ¿e na oœwiacie brakuje prawie 9 mln. 500 tys. z³,
poniewa¿ w jego g³owie zakodowa³a siê kwota 6 mln. z³.
Pan S³awomir
Kaftan – Skarbnik Powiatu powiedzia³, ¿e zbyt niska subwencja
oœwiatowa nie dotyczy tylko i wy³¹cznie powiatu wieluñskiego, ale wszystkich
jednostek samorz¹du terytorialnego. Powiedzia³ te¿, ¿e nale¿y zaczekaæ za
koñcowym rozliczeniem bud¿etu roku 2020 po stronie wydatków i dochodów oraz
ostateczn¹ wysokoœci¹ wykorzystania kredytu zaci¹gniêtego w 2020 r. a tak¿e za
ostatecznymi kwotami przyznanej subwencji ogólnej, g³ównie jej czêœci
oœwiatowej. Wtedy bêd¹ przygotowane stosowne uchwa³y.
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji poprosi³ Skarbnika Powiatu, aby jeszcze raz potwierdzi³, ¿e kwota ponad 2
mln. z³, która by³a przeznaczona na szpital i która
nie zosta³a skonsumowana w roku bie¿¹cym, nie przepadnie i bêdzie mog³a byæ
wykorzystana w 2021 r.
Pan S³awomir
Kaftan – Skarbnik Powiatu powiedzia³, na pewno te pieni¹dze
nie przepad³y, one s¹ do wykorzystania, ale z uwagi na to, ¿e aneks podpisywa³a
dyrekcja szpitala, nie jest w stanie dok³adnie okreœliæ daty.
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji stwierdzi³, ¿e razem ze œrodkami, które powiat otrzyma³ na szpital mo¿na
wiele zrobiæ. Zwracaj¹c
siê do radnego Stêpnia powiedzia³, ¿e u niego na wsi kr¹¿y takie przys³owie: „Darowanemu koniowi w
zêby siê nie zagl¹da”. Powiedzia³, ¿e radni powinni robiæ
wszystko ¿eby powiat pozyska³ kolejne œrodki i nie musia³ do tego dok³adaæ, a
nie wybrzydzaæ.
Radny Andrzej Stêpieñ –
cz³onek komisji oœwiadczy³, ¿e z radnym Borczykiem
bardzo czêsto siê nie zgadza, ale w tej kwestii równie¿ tak samo by postêpowa³,
czyli szuka³ dodatkowych œrodków, bo co mo¿na zrobiæ za 5 mln. z³ je¿eli ca³e zadanie jest oszacowane na 15 mln. z³. Zaapelowa³ i zgodzi³ siê z tym, ¿e trzeba szukaæ
pieniêdzy, bo bez dodatkowych œrodków te realizacje bêd¹ pewnie w¹tpliwej jakoœci i funkcjonalnoœci.
Pan S³awomir Kaftan –
Skarbnik Powiatu wskaza³, ¿e mo¿na wnioskowaæ do instytucji,
od której powiat otrzyma³ pieni¹dze o zmianê zakresu rzeczowego tych zadañ. Powiedzia³,
¿e jest koncepcja, aby np. jak w przypadku oddzia³u po³o¿niczo-ginekologicznego
wyremontowaæ kompletnie czêœæ pomieszczeñ.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek
komisji powiedzia³, ¿e Zarz¹d Powiatu przychyla siê wniosku ¿eby
zadanie realizowaæ etapami. Odnosz¹c siê do wypowiedzi radnego Stêpnia i jego zdziwienia,
¿e do subwencji w szkolnictwie na tê chwilê trzeba bêdzie do³o¿yæ ponad 9 mln. z³, z przykroœci¹ stwierdzi³, ¿e to s¹ zaniedbana poczynione
przez kilkanaœcie lat. Powiedzia³, ¿e w naszych szko³ach jest przerost formy
nad treœci¹, za du¿e zatrudnienie, wybuja³e pensje i rozpisane procentowo
dodatki do pensji w wysokoœci a¿ 30%, gdzie w innych powiatach s¹ one na
poziomie 10-15%. Zwracaj¹c siê do radnego Stêpnia powiedzia³, ¿e on to
zatwierdza³, to s¹ konsekwencje takich, a nie innych decyzji, za które teraz my
p³acimy i bêdziemy p³aciæ. Oœwiadczy³, ¿e jego zdaniem, patrz¹c na wynik tego
roku, ta kwota spadnie, radni dzia³aj¹ i robi¹ wszystko co
w ich mocy ¿eby tak by³o, ale trzeba mocno zaci¹gn¹æ pasa. Zwróci³ siê z apelem
¿eby nie robiæ burzy, wzi¹æ siê ostro do pracy, trzeba szukaæ du¿ych i powa¿nych
oszczêdnoœci. Powiedzia³ te¿ za takie, a nie inne konsekwencje brakuj¹cej sumy w
oœwiacie po czêœci ponosi odpowiedzialnoœæ wydzia³ oœwiaty z panem naczelnikiem
na czele.
Radny Sebastian Jasiñski –
z-ca przewodnicz¹cego komisji odnosz¹c siê do rozmowy na
temat 15 mln. z³, 5 mln. z³ i
tego, co mo¿na za tê kwotê wybudowaæ, stwierdzi³, ¿e kwota 15 mln. z³ mog³a byæ przeszacowana. Powiedzia³, bior¹c pod uwagê
koszty budowy SOR-u, ¿e SOR mo¿na wybudowaæ za mniejsze pieni¹dze, wcale nie kosztem jakoœci i niedokoñczenia, dlatego ¿e pewnego rodzaju
inwestycje by³y ewidentnie przeszacowane przez poprzednie w³adze. Tutaj nie
trzeba jakiœ wielkich ciêæ i kombinacji ¿eby zamkn¹æ to w takiej kwocie jaka jest.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji podsumowuj¹c
powiedzia³, ¿e o oszczêdnoœciach radni bêd¹ mówiæ przez ca³y przysz³y rok, bo
niestety trzeba to bêdzie robiæ i zaciskaæ pasa nie tylko w szkolnictwie, ale
pomyœleæ te¿ o innych dziedzinach. Trzeba sporz¹dziæ analizê kosztowo-wydatkow¹ ¿eby zobaczyæ gdzie s¹ rozdmuchane
wydatki. Powiedzia³, ¿e jego zdaniem w tym momencie komisja nie jest w stanie w
ci¹gu 15 minut wypracowaæ rozwi¹zañ na ca³y przysz³y rok. Zapyta³ czy s¹
jeszcze pytania.
Radny
Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odnosz¹c
siê do wypowiedzi radnego Dybki powiedzia³, ¿e problemy oœwiaty nie zrobi³y siê
ad hoc. Przypomnia³ o podwy¿kach, które zadeklarowa³ rz¹d, na które samorz¹dy
nie dosta³y œrodków finansowych. Oœwiadczy³, ¿e problem niedoszacowania
subwencji oœwiatowej to nie tylko problem powiatu wieluñskiego, wszystkie
samorz¹dy prowadz¹ce szko³y ró¿nego rodzaju te problemy finansowe maj¹. Poprosi³,
aby nie zrzucano na jego barki takich stwierdzeñ. Podkreœli³, ¿e za jego czasów
nigdy nie by³o takiej sytuacji, ¿eby na oœwiatê brakowa³o, nigdy nie by³
zaci¹gany kredyt na wydatki bie¿¹ce. Jest kwestia za ma³ej subwencji, która
jest przekazywana z bud¿etu pañstwa, a ¿e s¹ te¿ inwestycje rozbuja³e, to nie ma z czego do³o¿yæ i pewnie w efekcie koalicja rz¹dz¹ca
bêdzie musia³a proponowaæ kolejny kredyt. Zaznaczy³, ¿e to nie jest wina
poprzednich Zarz¹dów Powiatu na czele, których sta³ on.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji powiedzia³, ¿e wydatki na
inwestycje, to równie¿ s¹ wydatki na oœwiatê, nie chodzi o to ¿eby ci¹æ
inwestycje drogowe, a nie do³o¿yæ do oœwiaty, albo ¿eby braæ kredyt i mówiæ, ¿e
jest na inwestycje drogowe, a nie na oœwiatê. Jedno i drugie jest inwestycj¹,
jesteœmy jednym organizmem, dlatego dyskutowanie o tym, kto siê do tego
przyczyni³ niewiele pomo¿e, trzeba myœleæ o tym jak rozwi¹zaæ tê sprawê, gdzie
oszczêdziæ, ¿eby nie po³o¿yæ powiatu na ³opatki.
Nastêpnie wobec braku innych g³osów
w dyskusji podda³ pod g³osowanie autopoprawkê do projektu
uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2030.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 7 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a autopoprawkê do projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Wieluñskiego na lata 2021-2030 (g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni radni:
Andrzej £ebek, Krzysztof Sola).
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji podda³ pod g³osowanie autopoprawkê
do projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu
powiatu wieluñskiego na rok 2021.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 7 g³osami
„za” pozytywnie zaopiniowa³a autopoprawkê do projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu powiatu wieluñskiego (g³osowa³o 7
cz³onków komisji; nieobecni radni: Andrzej £ebek, Krzysztof Sola).
Pkt 14
Przyjêcie
sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Bud¿etu Zdrowia i Gospodarki
Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2020.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji przedstawi³ sprawozdanie z
realizacji planu pracy komisji za rok 2020. Zapyta³ czy s¹ pytania. Wobec braku
pytañ podda³ pod g³osowanie sprawozdanie w ww. sprawie.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki
Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 7 g³osami „za” przyjê³a sprawozdanie z realizacji planu
pracy komisji (g³osowa³o 7 cz³onków
komisji; nieobecni radni: Andrzej £ebek, Krzysztof Sola).
Pkt 15
Komunikaty,
informacje i oœwiadczenia radnych.
Radny Henryk
Wojcieszak – przewodnicz¹cy komisji zapyta³ czy
ktoœ chcia³by zabraæ g³os.
Radny
Grzegorz Mielczarek – cz³onek komisji podziêkowa³ przewodnicz¹cemu
za doprecyzowanie i wyjaœnienie, ¿e g³osowanie bêdzie dotyczyæ autopoprawek.
Powiedzia³, ¿e jest za inwestycjami, za inwestycj¹, któr¹ ma siê zadziaæ w
Naramicach, za inwestycj¹ szpitaln¹. Wyjaœni³, ¿e na ostatniej komisji g³osowa³ „przeciw”, ale teraz w¹tpliwoœci zosta³y rozwiane.
Radny Henryk Wojcieszak –
przewodnicz¹cy komisji wobec braku innych g³osów
podziêkowa³ radnym za udzia³ w posiedzeniu komisji i za sprawn¹ pracê. Z³o¿y³
¿yczenia noworoczne.
Pkt 16
Zamkniêcie XXX posiedzenia komisji.
Radny Henryk Wojcieszak – przewodnicz¹cy
komisji wobec wyczerpania porz¹dku obrad zamkn¹³ XXX posiedzenie
komisji.
protoko³owa³a przewodnicz¹cy komisji
Anna Zychla Henryk Wojcieszak