PROTOKÓ£ NR XLIV/21 z
posiedzenia Komisji Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu w
dniu 26 listopada 2021 roku
W posiedzeniu komisji udzia³ brali:
1.
Pani Agnieszka Wasiñska
- przewodnicz¹cy komisji
2.
Pan Sebastian Jasiñski - z-ca
przewodnicz¹cego komisji
3.
Pan Waldemar Borczyk
- cz³onek komisji
4.
Pan £ukasz Dybka - cz³onek komisji
5.
Pani Joanna Kaca³a - cz³onek komisji
6.
Pan Grzegorz Mielczarek - cz³onek
komisji
7.
Pan Krzysztof Sola - cz³onek komisji
8.
Pan Andrzej Stêpieñ - cz³onek
komisji
9. Pan Henryk Wojcieszak - cz³onek komisji
Ponadto w posiedzeniu komisji uczestniczyli:
1.
Pan Karol Tomczyk - Przewodnicz¹cy Powiatowej
Rady Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego w Wieluniu
2.
Pan Zenon Ko³odziej - Naczelnik Wydzia³u
Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji w/m
3.
Pani Beata Korczewska - Dyrektor PCPR w
Wieluniu
4.
Pani Patrycja Œwitalska - Kierownik Oddzia³u
Zdrowia i Spraw Spo³ecznych w/m
5.
Pani Alicja Krzemieñ - Kierownik PZD w
Wieluniu
6.
Pani Anna Paku³a - Inspektor ds. strategii,
inwestycji i pozyskiwania œrodków zewnêtrznych w/m
7.
Pani Dorota Krajcer
- Sekretarz Powiatu
8.
Pan Przemys³aw Krê¿el - Skarbnik Powiatu
9.
Pan Marek Kieler - Starosta Wieluñski
10.
Pan Krzysztof Dziuba - Wicestarosta Wieluñski
Lista obecnoœci cz³onków komisji i
goœci stanowi za³¹cznik do niniejszego protoko³u.
Proponowany porz¹dek posiedzenia:
1.
Otwarcie
XLIV posiedzenia komisji.
2.
Stwierdzenie
prawomocnoœci obrad.
3.
Przyjêcie
porz¹dku obrad.
4.
Przyjêcie
protoko³u z XLII i XLIII posiedzenia komisji.
5.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu zmieniaj¹cej uchwa³ê Nr XXXIV/197/21 Rady Powiatu w Wieluniu z dnia 29
marca 2021 r. w sprawie podzia³u œrodków Pañstwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepe³nosprawnych przypadaj¹cych na teren powiatu wieluñskiego wg
algorytmu w 2021 r. na realizacjê zadañ okreœlonych w ustawie z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo³ecznej oraz zatrudnianiu osób
niepe³nosprawnych.
6.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie przyjêcia „Programu wspó³pracy Powiatu Wieluñskiego w roku
2022 z organizacjami pozarz¹dowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3
ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po¿ytku publicznego i o
wolontariacie”.
7.
Informacja
Kierownika Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu o przygotowaniu Powiatowego
Zarz¹du Dróg w Wieluniu do akcji zimowej w sezonie 2021/2022.
8.
Informacja
o realizacji inwestycji powiatowych w 2021 r.
9.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu
w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Wieluñskiego.
10.
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu
zmieniaj¹cej
uchwa³ê w sprawie uchwalenia zasad ustalaj¹cych wysokoœæ diet przys³uguj¹cych
Przewodnicz¹cemu Rady, Wiceprzewodnicz¹cym Rady, Przewodnicz¹cym Komisji Rady
Powiatu, Wiceprzewodnicz¹cym, cz³onkom Zarz¹du Powiatu i radnym.
11. Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie powiatu.
12. Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2033.
13. Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2022-2033.
14. Zaopiniowanie
projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu Powiatu
Wieluñskiego na rok 2022.
15. Opracowanie
planu pracy Komisji Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu na
rok 2022.
16. Komunikaty,
informacje i oœwiadczenia radnych.
17. Zamkniêcie
XLIV posiedzenia Komisji.
Pkt 1
Otwarcie XLIV posiedzenia komisji.
Radna Agnieszka Wasiñska –
przewodnicz¹cy komisji otworzy³a XLIV posiedzenie komisji w trybie zdalnym.
Powita³a cz³onków komisji, zaproszonych goœci i protokólantkê.
Pkt 2
Stwierdzenie
prawomocnoœci obrad.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
sprawdzi³a listê obecnoœci. Poinformowa³a, ¿e na 9
cz³onków komisji obecnych jest 9. Stwierdzi³a prawomocnoœæ obrad.
Pkt 3
Przyjêcie porz¹dku obrad.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji wskaza³a, ¿e proponowany porz¹dek zosta³ zamieszczony na dysku. Zapyta³a
czy s¹ uwagi do proponowanego porz¹dku posiedzenia. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³a pod g³osowanie porz¹dek obrad.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami
„za” przyjê³a porz¹dek XLIV posiedzenia (g³osowa³o 8 cz³onków komisji;
nieobecny w tym punkcie: radny Henryk Wojcieszak).
Pkt 4
Przyjêcie protoko³u z XLII i XLIII posiedzenia komisji.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji poinformowa³a, ¿e protoko³y z dwóch poprzednich posiedzeñ komisji
udostêpnione by³ na dysku. Zapyta³a czy s¹ uwagi do treœci protoko³u z XLII i
XLIII posiedzenia komisji. Nikt siê nie
zg³osi³. Podda³a pod g³osowanie treœæ protoko³u nr XLII/21.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami
„za” przyjê³a protokó³ z XLII posiedzenia komisji (g³osowa³o
8 cz³onków komisji; nieobecny w tym punkcie: radny Henryk Wojcieszak).
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji podda³a pod g³osowanie treœæ protoko³u z XLIII posiedzenia.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami
„za” przyjê³a protokó³ z XLIII posiedzenia komisji (g³osowa³o
8 cz³onków komisji; nieobecny w tym punkcie: radny Henryk Wojcieszak).
Pkt 5
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady
Powiatu w Wieluniu zmieniaj¹cej
uchwa³ê Nr XXXIV/197/21 Rady Powiatu w Wieluniu z dnia 29 marca 2021 r. w
sprawie podzia³u œrodków Pañstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepe³nosprawnych przypadaj¹cych na teren powiatu wieluñskiego wg algorytmu w
2021 r. na realizacjê zadañ okreœlonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o
rehabilitacji zawodowej i spo³ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe³nosprawnych.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji powita³a Pani¹ Beatê Korczewsk¹. Poinformowa³a, ¿e projekt uchwa³y w ww.
sprawie zosta³ radnym przekazany w formie elektronicznej. Zapyta³a czy s¹
pytania. Nikt siê nie zg³osi³.
Podda³a pod g³osowanie projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w ww. sprawie.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami
„za”
pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y
Rady Powiatu w Wieluniu zmieniaj¹cej
uchwa³ê Nr XXXIV/197/21 Rady Powiatu w Wieluniu z dnia 29 marca 2021 r. w
sprawie podzia³u œrodków Pañstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepe³nosprawnych przypadaj¹cych na teren powiatu wieluñskiego wg algorytmu w
2021 r. na realizacjê zadañ okreœlonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o
rehabilitacji zawodowej i spo³ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe³nosprawnych (g³osowa³o 8 cz³onków komisji; nieobecny
w tym punkcie: radny Henryk Wojcieszak).
Pkt
6
Zaopiniowanie projektu uchwa³y Rady
Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjêcia „Programu wspó³pracy Powiatu
Wieluñskiego w roku 2022 z organizacjami pozarz¹dowymi oraz podmiotami, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci
po¿ytku publicznego i o wolontariacie”.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji powita³a Pana Zenona Ko³odzieja Naczelnika Wydzia³u Edukacji, Kultury,
Sportu i Promocji, Pana Karola Tomczyka Przewodnicz¹cego Powiatowej
Rady Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego w Wieluniu i Pana Marka
Kielera Starostê Wieluñskiego.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski poinformowa³,
¿e w trakcie procedowania niniejszego projektu uchwa³y pojawi³y siê zmiany,
które dotycz¹ tylko sformu³owañ zapisów w Programie, nie s¹ to zmiany
merytoryczne. Wskaza³, ¿e pojawi³y siê ju¿ uchylenia tych uchwa³ przez organy
nadzoru w kraju, dlatego chcemy dostosowaæ wszystkie zapisy. Dodatkowo
poinformowa³, ¿e Zarz¹d Powiatu zmiany, które dzisiaj przedstawi Naczelnik
Wydzia³u Edukacji, przyjmie w formie autopoprawki na posiedzeniu w dniu
sesji. W imieniu Zarz¹du Powiatu zwróci³
siê do komisji z proœb¹ o zaopiniowanie
w
dniu dzisiejszym projektu uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjêcia „Programu wspó³pracy
Powiatu Wieluñskiego w roku 2022 z organizacjami pozarz¹dowymi oraz podmiotami,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci
po¿ytku publicznego i o wolontariacie” wraz z autopoprawk¹, ¿eby komisja nie
musia³a siê zbieraæ ponownie przed sesj¹.
Pan Zenon Ko³odziej – Naczelnik Wydzia³u Edukacji, Kultury, Sportu i
Promocji w/m powiedzia³, ¿e zmiany w Programie dotycz¹
kwestii redakcyjnych oraz uszczegó³owienia pewnych zapisów. Zaznaczy³, ¿e w
¿adnym stopniu nie dotycz¹ one strony formalnej zwi¹zanej z zasadami wspó³pracy
czy te¿, co najwa¿niejsze, z przeznaczonymi œrodkami finansowymi b¹dŸ procesem
konsultacji. Przedstawi³ kolejno zmiany:
- w § 1 promowanego Programu Zarz¹d Powiatu
bêdzie rozpatrywa³ kwestiê zwi¹zan¹ ze skreœleniem punktu 1) w brzmieniu:
„dotacji – rozumie siê przez to dotacjê w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych”;
- w §
5 proponuje siê przyjêcie
nastêpuj¹cego brzmienia tego paragrafu: „Wspó³praca Powiatu z organizacjami
pozarz¹dowymi opiera siê na zasadach wzajemnego szacunku, promowania lokalnych
inicjatyw mieszkañców, wspólnego rozwi¹zywania lokalnych problemów i d¹¿enia do
osi¹gniêcia optymalnych korzyœci spo³ecznych na ka¿dym etapie realizacji
poszczególnych elementów Programu.”;
- w § 20 proponuje siê nastêpuj¹ce
brzmienie zapisu: „Starosta mo¿e obj¹æ honorowym patronatem dzia³ania lub
programy realizowane przez organizacje pozarz¹dowe, które nie s¹ zlecane przez
Powiat.”;
- w § 22 proponuje siê nastêpuj¹ce brzmienie:
„Powo³uje siê ka¿dorazowo komisje konkursowe do zaopiniowania ofert z³o¿onych w
ramach otwartych konkursów ofert, wskazuj¹c jednoczeœnie przewodnicz¹cego
komisji.”;
- w § 23. 2. proponuje siê zapis: „Komisja
wydaje opiniê uzgodnion¹ w g³osowaniu jawnym, w obecnoœci co
najmniej po³owy pe³nego sk³adu.”;
- proponuje siê nastêpuj¹ce brzmienie § 24: „Komisja konkursowa sporz¹dza
protokó³ z czynnoœci komisji i przekazuje Zarz¹dowi Powiatu w Wieluniu.”;
- proponuje siê nastêpuj¹ce brzmienie § 28:
„28.1.Program
podlega bie¿¹cemu monitoringowi oraz ocenie podmiotów bior¹cych udzia³ w jego
realizacji, poprzez mo¿liwoœæ zg³aszania uwag
i propozycji, maj¹cych na celu usprawnienie wspó³pracy Powiatu z organizacjami.
2.
Wspó³praca finansowa Powiatu z organizacjami oceniana jest poprzez: liczbê
og³oszonych otwartych konkursów ofert, liczbê ofert z³o¿onych w otwartych
konkursach ofert, liczb¹ umów, liczbê zawartych umów na realizacjê zadania
publicznego, liczbê umów, które nie zosta³y zrealizowane lub zosta³y rozwi¹zane
przez Powiat z przyczyn niezale¿nych od Powiatu, liczbê umów zawartych w formie
wsparcia i powierzenia.
3.
Uzyskiwane w czasie realizacji Programu informacje, uwagi, wnioski z
monitoringu oraz propozycje organizacji pozarz¹dowych bêd¹ analizowane przez
Zarz¹d Powiatu i wykorzystywane do przygotowania koñcowej oceny realizacji
Programu.”
- proponuje siê skreœlenie § 29 i § 30.
Wskaza³, ¿e zmiany zapisów
redakcyjnych wynikaj¹ z uwag, zastrze¿eñ, które do programów ju¿ przesy³anych
przez jednostki samorz¹dów terytorialnych do publikacji, zg³osi³ nadzoru na
szczeblu wojewódzkim. Poinformowa³, ¿e zapisy te jeszcze wielokrotnie analizowali,
konsultowali nasi radcy prawni.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy s¹ pytania do projektu uchwa³y i zaprezentowanych
autopoprawek.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji z uwagi na
wprowadzon¹ w ramach autopoprawki mo¿liwoœæ finansowania przez Powiat
inicjatyw, w których Powiat nie bierze udzia³u, zapyta³ czy te inicjatywy
dotycz¹ stowarzyszeñ, które funkcjonuj¹ tylko na terenie Powiatu czy te¿
stowarzyszeñ funkcjonuj¹cych w skali ogólnokrajowej.
Pan Zenon Ko³odziej – Naczelnik Wydzia³u Edukacji, Kultury, Sportu i
Promocji w/m wyjaœni³, ¿e w zapisach Programu
wspó³pracy nie mo¿na wskazywaæ, ¿e dotyczy on tylko wspó³pracy organizacji,
które funkcjonuj¹ na terenie Powiatu Wieluñskiego, to ograniczenie jest
niedopuszczalne wed³ug ustawodawcy, takie stanowisko zaj¹³ równie¿ nadzór
prawny, dlatego ¿e organizacje, które s¹ rejestrowane w ró¿nych miejscach, mog¹
równie¿ dzia³aæ na terenie Powiatu Wieluñskiego. Natomiast póŸniej dzia³ania,
które mog¹ byæ wspierane przez samorz¹d powiatowy, maj¹ byæ ukierunkowane na
lokalne œrodowisko powiatowe.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji stwierdzi³
wobec powy¿szego, ¿e teoretycznie mo¿na finansowaæ organizacje z ca³ego kraju.
Pan Zenon Ko³odziej – Naczelnik Wydzia³u Edukacji, Kultury, Sportu i
Promocji w/m potwierdzi³, poda³ przyk³ad Ochotniczej Stra¿y Po¿arnej.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
udzieli³a g³osu Przewodnicz¹cemu Powiatowej
Rady Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego.
Pan Karol Tomczyk – Przewodnicz¹cy Powiatowej
Rady Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego w Wieluniu podziêkowa³
za zaproszenie na komisjê. Stwierdzi³, ¿e ju¿ samo zaproszenie jest oznak¹
tego, ze wspó³praca jest i ¿e w przysz³ym roku bêdzie jeszcze lepsza. Poda³, ¿e
jako Powiatowa Rada Dzia³alnoœci Po¿ytku od pocz¹tku swej kadencji wnioskowa³
¿eby przemyœleæ sposób finansowania Programu wspó³pracy. Z³o¿y³ wyrazy uznania
dla Zarz¹du Powiatu, dla Staroty i Wicestarosty, który te¿ jest cz³onkiem Rady Dzia³alnoœci
Po¿ytku Publicznego, dla Naczelnika Wydzia³u Edukacji i pracowników za wykonan¹
pracê w ostatnich tygodniach, dniach. Powiedzia³, ¿e zosta³ przygotowany Program,
który jest ¿ywym Programem. Zwróci³ uwagê na œrodki na finansowanie Programu.
Stwierdzi³, ¿e mo¿na wspó³pracowaæ, mo¿na zapisywaæ ró¿ne rzeczy w programach,
ale je¿eli nie ma œrodków finansowych na realizacjê, to ta wspó³praca nie
przynosi takich efektów. Powiedzia³, ¿e w tym przypadku jest wola finansowania
i to na wy¿szym poziomie ni¿ pocz¹tkowo zak³adano. Z³o¿y³ podziêkowania za
dzia³ania, które znalaz³y oddŸwiêk w opiniowanym dzisiaj Programie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³
Skarbnika Powiatu o wskazanie, w którym paragrafie s¹ przewidziane pieni¹dze na
Powiatow¹ Radê Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e œrodki na dzia³alnoœæ Programu s¹
roz³o¿one w wielu miejscach zaprojektowanego bud¿etu na przysz³y rok, s¹ to
œrodki w oœwiacie, w kulturze. Zaproponowa³, ¿e te œrodki omówi szczegó³owo przy
omawianiu projektu bud¿etu na przysz³y rok, który jest w dalszym punkcie
dzisiejszego porz¹dku obrad.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³,
jaka jest ogólna kwota przewidziana.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e w procedowanej uchwale s¹ wymienione konkretne kwoty i te kwoty s¹ ujête w
projekcie bud¿etu.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
powo³uj¹c siê na § 21 Programu wspó³pracy wskaza³a, ¿e na realizacjê Programu w 2022 r. planowane
jest kwota 356.060 z³.
Pan
Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zacytowa³ dalej § 21:
„2. Planuje siê zlecenie organizacjom pozarz¹dowym realizacjê
nastêpuj¹cych zadañ publicznych w obszarach:
1) organizacji i koordynacji imprez sportowych o
zasiêgu powiatowym i wojewódzkim w zakresie wspó³zawodnictwa sportowego klubów
wiejskich powiatu wieluñskiego, w trybie otwartego konkursu ofert – planuje siê
kwotê 35.000 z³;
2) organizacji i koordynacji wspó³zawodnictwa sportowego
szkó³ ponadpodstawowych Powiatu Wieluñskiego w zakresie dyscyplin ujêtych
w kalendarzu imprez £ódzkiego Szkolnego Zwi¹zku Sportowego, w trybie otwartego
konkursu ofert – planuje siê kwotê w wysokoœci 40.000 z³;
3) rozwoju, promocji Powiatu Wieluñskiego oraz
aktywizacji lokalnych spo³ecznoœci w zakresie edukacji, kultury, sportu i
turystyki – planuje siê kwotê
w wysokoœci 120.000 z³;
4) w zakresie prowadzenia punktów
nieodp³atnej pomocy prawnej, œwiadczenia nieodp³atnego poradnictwa
obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu wieluñskiego – planuje
siê kwotê w wysokoœci 126.060 z³;
5) aktywizacji lokalnych spo³ecznoœci w zakresie
realizacji zadañ publicznychw obszarze spo³ecznym i
prozdrowotnym – planuje siê kwotê w wysokoœci
25.000 z³;
6) w zakresie promocji i aktywizacji
œrodowisk pozarz¹dowych – planuje siê kwotê w wysokoœci 10.000 z³.”
Wskaza³, ¿e te œrodki s¹ roz³o¿one w projekcie bud¿etu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji podziêkowa³
za udzielenie informacji.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
udzieli³a g³osu Panu Tomczykowi.
Pan Karol Tomczyk – Przewodnicz¹cy Powiatowej
Rady Dzia³alnoœci Po¿ytku Publicznego w Wieluniu precyzuj¹c
wyjaœni³, ¿e dziêkuj¹c za kwoty, które s¹ ujête w Programie na realizacjê,
odnosi³ siê do kwoty 120 tys. z³, która pojawi³a siê w tym roku na aktywizacjê
lokalnych spo³ecznoœci. To nie jest tak, ¿e te pieni¹dze s¹ na Powiatow¹ Radê Dzia³alnoœci
Po¿ytku Publicznego, Powiatowa Rada wyra¿a wdziêcznoœæ, ¿e Rada Powiatu
zamierza przeznaczyæ œrodki na aktywizacjê lokalnych spo³ecznoœci. Wskaza³, ¿e
Rada reprezentuje bardzo wiele stowarzyszeñ, bardzo wiele lokalnych
inicjatyw i jest wdziêczna za ka¿d¹ jedn¹ z³otówkê na te dzia³alnoœci
aktywizacji lokalnych spo³ecznoœci. Poda³, ¿e bardzo czêsto te œrodki zostan¹
przekazane nie jak do tej pory na dyplomy i standardowe wydarzenia z kalendarza,
tylko na projekty, które przynios¹ realn¹ zmianê w lokalnych œrodowiskach. Podkreœli³,
¿e to jest ta zmiana, to myœlenie projektowe, ¿e finansowane bêd¹ projekty,
które rozwi¹¿¹ dany problem w lokalnej spo³ecznoœci.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy w tym temacie ktoœ chcia³by jeszcze zabraæ g³os. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³a pod
g³osowanie projekt uchwa³y wraz z przedstawion¹ w dniu dzisiejszym autopoprawk¹.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami „za” pozytywnie zaopiniowa³a
projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjêcia „Programu
wspó³pracy Powiatu Wieluñskiego w roku 2022 z organizacjami pozarz¹dowymi oraz
podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
dzia³alnoœci po¿ytku publicznego i o wolontariacie” wraz z autopoprawk¹
(g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Radna Agnieszka Wasiñska
– przewodnicz¹cy komisji powita³a Pani¹ Alicjê Krzemieñ.
Zapyta³a czy s¹ pytania w tym temacie. Udzieli³a g³osu radnemu Borczykowi.
Radny Waldemar Borczyk
– cz³onek komisji zapyta³, na jakim etapie jest zakup
solarko-piaskarki do ci¹gnika.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta
Wieluñski odpowiedzia³, ¿e postêpowanie zosta³o
zakoñczone, czekamy na dostawê.
Radny Waldemar Borczyk
– cz³onek komisji podziêkowa³, ¿e wniosek, który
z³o¿y³ zosta³ zrealizowany. Poprosi³ Pani¹ Kierownik, aby zda³a swoje
sprawozdanie.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik
Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu poinformowa³a,
¿e przed okresem zimowym zosta³y wykoszone ca³e pasy drogowe, wszystkie jezdnie
zosta³y wyremontowane, rozstrzygniêto przetarg na œwiadczenie us³ug w akcji
zimowej, na placu zgromadzono 1241 ton mieszanki piasku z sol¹, na prace
sprzêtu na miesi¹c listopad/grudzieñ w bud¿ecie PZD zabezpieczono kwotê 30 tys.
z³. Poda³a, ¿e 4 piaskarki zosta³y wyposa¿one w kamery i GPS w celu sprawdzania
trasy sprzêtu. Ponadto w Skomlinie, Ostrówku, Konopnicy i Za³êczu Wielkim s¹
zamocowane kamery pomocne do oceny podjêcia dzia³añ zwi¹zanych z posypywaniem
b¹dŸ odœnie¿aniem.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca
przewodnicz¹cego komisji zapyta³ czy w pasie drogowym
obwodnicy Wielunia na wysokoœci Bieni¹dzic wykaszania przeprowadza PZD czy inna
firma reprezentuj¹ca drogi krajowe.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik
Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a,
¿e jest to w gestii drogi krajowej.
Radny Waldemar Borczyk
– cz³onek komisji podziêkowa³ Powiatowemu Zarz¹dowi
Dróg, ca³emu zespo³owi za stan rowów, poboczy przed okresem zimowym, które
wygl¹daj¹ piêknie. Powiedzia³, ¿e zrobi³ kilkanaœcie zdjêæ na drogach
powiatowych na terenie ca³ego powiatu i jest bardzo zadowolony z tego, ¿e drogi
powiatowe w okresie póŸnej jesieni s¹ dobrze przygotowane, zakrzaczenia nie
zas³aniaj¹ widocznoœci, a przede wszystkim upiêkszaj¹ powiat, czego nie mo¿na
powiedzieæ o niektórych drogach gminnych na terenie powiatu. Nastêpnie zapyta³ jakie s¹ kryteria budowania progów zwalniaj¹cych na
drogach powiatowych, czym kieruje siê powiat ¿eby za³o¿yæ próg zwalniaj¹cy na
drodze powiatowej, oczywiœcie
w sytuacji je¿eli wp³ynie wniosek.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik
Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a,
¿e progi mo¿na ustawiaæ tylko w terenach zabudowanych, poza terenem zabudowanym
nie wolno ustawiaæ progów. Powiedzia³a, ¿e w terenie zabudowanym progi na drogach
powiatowych mo¿na ustawiæ na tych odcinkach, na których nie kursuje komunikacja
zbiorowa. Je¿eli autobusy kursuj¹ mo¿na ustawiaæ jedynie progi wyspowe.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji zapyta³, czym ró¿ni siê niebezpieczne przejœcie przy szkole w Za³êczu
Wielkim, gdzie zamontowano próg zwalniaj¹cy, od niebezpiecznego przejœcia w
Za³êczu Ma³ym i Osjakowie, gdzie PZD nie chce zamontowaæ progów, na które
pozwalaj¹ przepisy.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a, ¿e w Osjakowie w ramach przebudowy drogi zosta³o ujête to
przejœcie w ramach poprawy bezpieczeñstwa. Projektanci nie zaprojektowali tych
progów z tego wzglêdu, ¿e w pobli¿u znajduje siê rondo, które automatycznie
spowolni ruch. Odnosz¹c siê do Za³êcza Ma³ego powiedzia³a, ¿e sprawa by³a
rozpatrywana na komisji i na chwilê obecn¹ wydano negatywn¹ opiniê, bo s¹
programy, w ramach których mo¿na poprawiæ to
bezpieczeñstwo i mo¿na skorzystaæ z tego. Doda³a, ¿e byæ mo¿e na drugi rok
mo¿na by³oby z³o¿yæ wniosek i wtedy zaprojektowaæ to przejœcie z doœwietleniem
i z popraw¹ bezpieczeñstwa.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e w imieniu mieszkañców Za³¹cza Ma³ego chcia³by zawnioskowaæ o
uwzglêdnienie tego wniosku w harmonogramie inwestycji w ramach bezpieczeñstwa
przejœæ przede wszystkim dla dzieci i m³odzie¿y uczêszczaj¹cej do szko³y.
Poinformowa³, ¿e rodzice s¹ bardzo zbulwersowani tym, ¿e w jednej miejscowoœci mo¿na
montowaæ progi zwalniaj¹ce,
a w innej takiej mo¿liwoœci nie ma. Odnosz¹c
siê do Osjakowa powiedzia³, ¿e o ten próg walczy od trzech lat. Pocz¹tkowo
otrzymywa³ informacje, ¿e nie mo¿na takiego progu wykonaæ, a jednak s¹
mo¿liwoœci pozwalaj¹ce na spowolnienie ruchu. Wskaza³ te¿, ¿e inwestycja, która
jest planowana przez Gminê Osjaków jest inwestycj¹ 5-letni¹. Zapyta³ czy coœ
siê musi przez ten czas wydarzyæ. Wskaza³, ¿e
w Osjakowie szko³a jest du¿a, mieœci siê w niej równie¿ zerówka. Poprosi³, aby wzi¹æ
to pod uwagê i nie t³umaczyæ siê tym, ¿e na zamontowanie progu nie pozwala
przepis. Podkreœli³, ¿e jest to
wa¿ne dla bezpieczeñstwa szczególnie dzieci i m³odzie¿y, ale i rodziców, a jak
wiadomo wielu kierowców ró¿nie podchodzi do przepisów ruchu drogowego.
Powiedzia³, ¿e bardzo o to prosi i wnioskuje.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
zapyta³a czy jeszcze ktoœ chcia³by zabraæ g³os.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca przewodnicz¹cego komisji zapyta³ w jaki sposób
mo¿na by³oby zareagowaæ w sprawie naturalnego za³amania drogi na odcinku miêdzy
Mas³owicami a skrzy¿owaniem z drog¹, która ma byæ budowana, z drog¹ od
Ma³yszyna w kierunku Stawku, na granicy miêdzy gminy Wieluñ, a gmin¹
Czarno¿y³y. Poda³, ¿e na odcinku oko³o 200 m powsta³y za³amania asfaltu, które
tworz¹ naturalne progi.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a, ¿e mo¿na to zniwelowaæ poprzez sfrezowanie i po³o¿enie nowej
nawierzchni. Wskaza³a, ¿e mo¿na by³oby to zrobiæ przy okazji przebudowy
Ma³yszyna.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca przewodnicz¹cego komisji poprosi³, aby siê temu przyjrzeæ i przygotowaæ do naprawy.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji zapyta³ Pani¹
Kierownik czy rozpozna³a ju¿ jak mo¿na rozwi¹zaæ sprawê ³adowania za pomoc¹ w³asnego
ci¹gnika i ³adowacza, ¿eby nie korzystaæ z ³adowarek wynajêtych. Wskaza³ na
znacz¹cy wzrost kosztów najmu ze 100 z³ do prawie 300 z³.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a, ¿e jest umówiona na spotkanie w tej sprawie z radc¹ prawnym
¿eby przedyskutowaæ temat zatrudnienia. Wskaza³a, ¿e na chwilê obecn¹ PZD
bêdzie to robi³ we w³asnym zakresie.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca przewodnicz¹cego komisji zapyta³ czy wiadomo ju¿ coœ w sprawie drogi szutrowej, ³¹cznika miêdzy Widoradzem Dolnym a Widoradzem Górnym
i jej zniszczenia przez maszyny budowlane.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu odpowiedzia³a, ¿e droga zosta³a wyremontowana przez s³u¿by PZD, najwiêksze
ubytki zosta³y zasypane i na chwilê obecn¹ jest ona przejezdna. Wskaza³a, ¿e
radni otrzymaj¹ odpowiedŸ w tej sprawie, bêd¹ do³¹czone równie¿ zdjêcia.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji wobec braku innych pytañ podda³a pod g³osowanie informacjê w ww. sprawie.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i
Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 9 g³osami „za” przyjê³a
informacjê Kierownika Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu o przygotowaniu
Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu do akcji zimowej w sezonie 2021/2022
(g³osowa³o 9 cz³onków komisji).
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
powita³a Pani¹ Annê Paku³a Inspektora ds. strategii, inwestycji
i pozyskiwania œrodków zewnêtrznych. Zapyta³a
czy do przed³o¿onej informacji s¹ pytania.
Radny
Henryk Wojcieszak – cz³onek komisji wskaza³, ¿e ma pytanie
odnoœnie zakoñczonej inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej Nr 4510E Wieluñ –
Toplin w m. Mokrsko”. Poprosi³ o wyjaœnienie, z czego wynika tak du¿a ró¿nica
miêdzy planowaniem a wykonaniem. Przypomnia³, ¿e w poprzednim roku ró¿nica by³a
nieznaczna, bo planowana by³a kwota 2.833.359 z³, a wykonanie
by³o na poziomie 2.833.350 z³.
Pani
Anna Paku³a – Inspektor ds. strategii, inwestycji i pozyskiwania œrodków zewnêtrznych w/m poprosi³a Pani¹ Kierownik Alicjê Krzemieñ
o odpowiedŸ.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik Powiatowego Zarz¹du Dróg w Wieluniu wskaza³a, ¿e w bud¿ecie na pocz¹tku roku by³a planowana kwota 5.169.040,98 z³, zadanie jest zakoñczone, rozliczone, wykonane.
Powiedzia³a, ¿e nie wie dlaczego te œrodki nie s¹
jeszcze œci¹gniête z bud¿etu, to nie jest do niej pytanie.
Pani
Anna Paku³a – Inspektor ds. strategii, inwestycji i pozyskiwania œrodków zewnêtrznych w/m powiedzia³a, ¿e opiera³a siê na danych z za³¹cznika inwestycyjnego i danych,
które mówi¹ o wykonaniu. Zasugerowa³a, ¿e mo¿na by³oby ewentualnie o to zapytaæ
Skarbnika Powiatu.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e tê sytuacjê zasta³ i nie wie dlaczego œrodki nie
zosta³y œci¹gniête. Powiedzia³, ¿e ma nadziejê, ¿e niewykonanie tego planu, bo inwestycja
zosta³a zrealizowana, pozwoli na niezaci¹gniêcie kredytu w wysokoœci 5 mln. z³, które jest zaplanowane w tym roku.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji zapyta³ czy to znaczy, ¿e inwestycja by³a taniej wykonana ni¿ zaplanowano.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e chyba tak.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³: „mo¿e
ktoœ z Zarz¹du odpowie, przecie¿ doskonale pamiêtamy, ¿e by³y roboty dodatkowe
i wartoœæ tych prac przekroczy³a wartoœæ umown¹”. Poprosi³ o kompetentn¹ odpowiedŸ, bo wychodzi na to, ¿e Zarz¹d nie
wie jakie wartoœci by³y planowane i wykonane.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e nie chce siê wypowiadaæ za poprzednie uchwa³y dotycz¹ce bud¿etu. Poda³, ¿e
jednym
z uzasadnieñ mo¿e byæ to, ¿e te œrodki pozosta³y na danej inwestycji ¿eby
spe³niæ wskaŸniki bud¿etowe. Doda³, ¿e w projekcie bud¿etu na przysz³y rok
inwestycje zaplanowane s¹ w takich wysokoœciach na jakie
s¹ podpisane umowy.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zwróci³
uwagê, ¿e informacja dotyczy roku 2021, a nie 2022 r. Zapyta³ czy nikt z Zarz¹du nie odpowie.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e to by³a inwestycja dwuletnia i podana w informacji kwota 3 mln. z³ to jest kwota zap³acona w tym roku. Powtórzy³ za
Skarbnikiem, ¿e w bud¿ecie powiatu zabezpieczono znacznie wiêksz¹ kwotê na to
zadanie ni¿ póŸniej zosta³a wy³oniona suma w przetargu. Wskaza³, ¿e to te¿ ma
wp³yw na tê sytuacjê, ¿e za czasów poprzedniego Skarbnika œrodki nie zosta³y od
razu œci¹gniête do poziomu podpisanych umów.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zwracaj¹c
siê do radnego Dybki podkreœli³, ¿e decyzje podejmuje Zarz¹d, a nie Skarbnik.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski zaznaczy³,
¿e aby og³osiæ przetarg nale¿y og³osiæ wartoœci kosztorysowe i g³ównie to jest
przyczyn¹, a po przetargach umowy podpisane zosta³y na mniejsze kwoty i one nie
zosta³y œci¹gniête z bud¿etu. Powiedzia³, ¿e nale¿y siê cieszyæ z tego, ¿e s¹
pieni¹dze, i nie trzeba bêdzie najprawdopodobniej w tym roku zaci¹gaæ kredytu w
wysokoœci 5 mln. z³, na który zosta³ ju¿ og³oszony
przetarg. Wyjaœni³, ¿e œrodki nie
zosta³y œci¹gniête, bo jak radny Stêpieñ s³usznie zauwa¿y³, s¹ prace dodatkowe
i do momentu zakoñczenia tej inwestycji musia³y jak gdyby byæ zabezpieczeniem,
¿eby nie zwo³ywaæ Rady Powiatu. Zapowiedzia³, ¿e od nowego roku bêdzie to
wygl¹daæ zupe³nie inaczej, przygl¹damy siê temu bacznie i na pewno w momencie
podpisania umowy z wykonawc¹ na dane zadanie inwestycyjne bêd¹ za zgod¹ Rady
Powiatu œci¹gane œrodki z danej inwestycji, je¿eli umowa bêdzie opiewaæ na
kwoty mniejsze ni¿ zaplanowane w bud¿ecie powiatu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ o
przedstawienie ile kosztowa³a droga w Mokrsku wed³ug umowy z wykonawc¹, w
jakiej wysokoœci by³o dofinansowanie z Urzêdu Wojewódzkiego, za jak¹ kwotê by³y
wykonane prace dodatkowe, jaka by³a wartoœæ ogólna inwestycji.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski odpowiedzia³,
¿e w tej chwili nie pamiêta.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e postara siê za chwilê to ustaliæ.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji przypomnia³,
¿e radny Barczyk zarzuca³, ¿e w poprzedniej kadencji by³y roboty dodatkowe,
teraz okazuje siê, ¿e przy realizacji tej inwestycji równie¿ by³y roboty
dodatkowe. Zapyta³ czy czasami ró¿nica wynikaj¹ca z kwoty planowanej a
wykonanej, to nie jest kwota robót dodatkowych. Poprosi³ o rozpisanie tej
inwestycji.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e budowa kosztowa³a w tym roku 3.878.201,51 z³, z
tego œrodki gmin by³y zaplanowane na kwotê 304 tys. z³, œrodki zewnêtrzne 2
mln. 331 tys. z³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ o przedstawienie
wartoœci ca³kowitej inwestycji, jaka by³a dotacji z bud¿etu Wojewody, ile od
gminy i ile powiat wyasygnowa³ œrodków na to zadanie.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e przed chwil¹ poda³ te wartoœci.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powtórzy³ pytanie: jaka by³a ca³kowita wartoœæ inwestycji.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e teraz tego nie ustali i nie odpowie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e podejrzewa, ¿e ró¿nica miêdzy kwot¹ 5.169.040 z³ a
3.878.201 z³ to jest wartoœæ robót dodatkowych.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu oœwiadczy³,
¿e jest to niemo¿liwe.
Poinformowa³, ¿e kwota 3.878.201,51 z³ to jest kwota
wydana i wiêcej nie bêdzie wydane, nie ma ¿adnej faktury na pozosta³¹ kwotê. Kwota wolna jest to ró¿nica, która nie
zostanie wydana. Powiedzia³, ¿e inwestycja zosta³a przeplanowana i tê ró¿nicê miêdzy
planem a wykonaniem w tym momencie mo¿emy przenieœæ na jak¹kolwiek inwestycjê.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e ma co do tego w¹tpliwoœci. Zapyta³ gdzie s¹ œrodki,
które powiat wyda³ na roboty dodatkowe.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e nie widzi tutaj robót dodatkowych.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zwracaj¹c
siê do Skarbnika Powiatu powiedzia³, ¿e w jakiejœ mierze go rozgrzesza, bo mo¿e
tego nie wiedzieæ, ale roboty dodatkowe by³y i to by³a wartoœæ powy¿ej 1 mln. z³. Powiedzia³, ¿e nie pamiêta teraz jaka
to by³a kwota, ale mo¿e radny Borczyk wie, bo on
równie¿ podnosi³ tê kwestiê.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji odpowiedzia³, ¿e w granicach 1 mln. 500 tys. z³ –
1 mln. 600 tys. z³.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji poda³, ¿e
by³a to kwota oko³o 1 mln.100 tys. z³.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
zwróci³a uwagê na rozbie¿noœci miêdzy kwot¹ podan¹
przez radnego Dybkê i radnego Borczyka.
Udzieli³a g³osu radnemu £ukaszowi Dybce.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji wyjaœni³,
¿e zapisana w bud¿ecie kwota by³a przynajmniej o oko³o 1 mln. 200 tys. z³ wy¿sza ni¿ wyszed³ przetarg i roboty dodatkowe
wykonane by³y za tê ró¿nicê. Wskaza³, ¿e kwota, która nie zosta³a wydana nie
zosta³a œci¹gniêta, bo takie praktyki stosowa³ poprzedni Skarbnik.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zwróci³
uwagê, ¿e to jest decyzja Zarz¹du Powiatu nie Skarbnika, przecie¿ Skarbnik nie decydowa³
o pieni¹dzach.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski przedstawi³
ca³kowity koszt tej inwestycji realizowanej w cyklu trzyletnim. Poda³, ¿e roboty
podstawowe po przetargu by³y na kwotê 6 mln. 096 tys.
z³, a roboty dodatkowe na nieca³e 1 mln. 100 tys. z³;
ca³kowity koszt wybudowania drogi w Mokrsku to 7 mln. 393 tys.
z³.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji zapyta³ jak¹ kwotê gmina Mokrsko do³o¿y³a do tej inwestycji.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ o
przedstawienie, jaki by³ monta¿ finansowy tej inwestycji.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski odpowiedzia³,
¿e 80% stanowi³a dotacja z bud¿etu
pañstwa, pozosta³e 20% pochodzi³o z bud¿etu powiatu i z bud¿etu gminy Mokrsko,
po 10%.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji poprosi³ o bardziej szczegó³ow¹ informacjê. Zapyta³ czy do aneksu gmina
Mokrsko te¿ siê dok³ada³a.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski odpowiedzia³,
¿e do aneksu gmina Mokrsko nie dok³ada³a z powodu braku œrodków. Zwróci³ uwagê,
¿e odnosi³ siê do robót podstawowych.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji zaapelowa³, aby przy rozstrzyganiu przetargów takich numerów nie robiæ. Zapyta³
ile do³o¿y³by powiat, gdyby przetarg poszed³ za 7 mln. 300 tys.
z³, a ile dok³ada teraz. Powiedzia³, ¿e tak nie mo¿na gospodarowaæ.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski zwracaj¹c
siê do radnego Borczyka powiedzia³, ¿e szanuje jego
sposób myœlenia, ale na ka¿dej budowie bardzo czêsto pojawiaj¹ siê prace
dodatkowe. Zwróci³ te¿ uwagê na to, ¿e by³a to inwestycja trzyletnia.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji poda³, ¿e Przewodnicz¹cy Rady
Powiatu Pan Krzysztof Owczarek powiedzia³ takie s³owa: kto
ponosi odpowiedzialnoϾ za te aneksy; czy to ponosi odpowiedzialnoϾ ten kto
robi³ plan, koncepcjê, czy komisja przetargowa, która coœ pominê³a czy to fanaberie
stroj¹ mieszkañcy albo Powiatowy Zarz¹d Dróg. Powiedzia³, ¿e ktoœ musi za to
ponieœæ odpowiedzialnoœæ, a my lekk¹ rêk¹ za to p³acimy. Oœwiadczy³, ¿e tak
dalej byæ nie mo¿e, trzeba to wszystko przeci¹æ.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski powiedzia³,
¿e na ten temat ju¿ siê wypowiada³ i mówi³, ¿e to by³y wnioski mieszkañców.
Zapyta³ czy mia³y byæ nieuwzglêdnione.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji zapyta³ gdzie by³y konsultacje spo³eczne.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski powiedzia³,
¿e nie chce siê z radnym spieraæ, bo to nie s³u¿y obradom komisji. Stwierdzi³,
¿e jego zdaniem to co zosta³o zrobione, zosta³o
zrobione dla dobra mieszkañców, nie by³o fanaberi¹.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji udzieli³a g³osu radnemu Jasiñskiemu.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca przewodnicz¹cego komisji w nawi¹zaniu do prowadzonej dyskusji poinformowa³, ¿e chce z³o¿yæ wniosek
formalny odnoœnie drogi w Ma³yszynie. Powiedzia³, ¿e sam odbiera³ czek na przebudowê
tej drogi. Wyjaœni³, ¿e w zwi¹zku z tym, ¿e w projekcie nie zosta³ uwzglêdniony
wjazd z drogi wojewódzkiej wnioskuje, aby w ramach tych pieniêdzy stworzyæ
projekt takiego wjazdu. Doda³, ¿e nie wie, jakie to s¹ koszty, natomiast w
drogach wojewódzkich uzyska³ tak¹ informacjê, ¿e je¿eli bêdzie taki projekt, to
drogi wojewódzkie w³¹cz¹ tê drogê do u¿ytku, ¿eby nie zostawiaæ pasa szutrowego
miêdzy nowo wybudowan¹ drog¹ a drog¹ wojewódzk¹.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski wyjaœni³, ¿e
to jest odcinek, który jest w zarz¹dzaniu dróg wojewódzkich i na zarz¹dcy drogi
wy¿szego rzêdu ci¹¿y ten obowi¹zek. Poda³, ¿e taki sam przypadek dotyczy³ ulicy
Joanny ¯ubr, tam te¿ pozosta³ taki odciek, z którym do tej pory siê borykamy.
Radny Sebastian Jasiñski – z-ca przewodnicz¹cego komisji poprosi³ o przeg³osowanie wniosku.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zaproponowa³,
aby wnioski przeg³osowaæ na koniec punktu, bo byæ mo¿e zostan¹ zg³oszone
jeszcze inne.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
wyrazi³a zgodê.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji wracaj¹c do
tematu kwoty 1 mln. 300 tys. z³ – ró¿nicy miêdzy kwot¹ planowan¹ a wykonaniem, powiedzia³,
¿e oczekuje od Skarbnika Powiatu i Starosty Wieluñskiego informacji na temat tego
gdzie jest ta kwota oraz jakie kwoty by³y wydatkowane w poszczególnych latach,
¿eby wszyscy mieli jasnoœæ sytuacji i obraz tego jak prowadzona jest
ksiêgowoœæ.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski zobowi¹za³
siê do przygotowania takiej informacji.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e zapyta o to na sesji, w zwi¹zku z powy¿szym poprosi³ o przygotowanie siê.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
zapyta³a czy s¹ jeszcze jakieœ pytania, uwagi
dotycz¹ce przed³o¿onej informacji.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e ma pytanie dotycz¹ce pkt 9, tj. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 4529E odc.
Drobnice – Raduczyce i odc. Dêbiec – Niemierzyn”.
Zapyta³, co siê dzieje, ¿e na tej drodze na odcinku wykonanym w roku poprzednim
od granic z gmin¹ Wierzchlas w kierunku Osjakowa ju¿ widaæ ubytki. Wskaza³, ¿e
daje to równie¿ obraz gruboœci warstwy, która zosta³a po³o¿ona, co na pewno
radny Borczyk przeœwietli³ i sfotografowa³. Zapyta³ jaka to jest gruboœæ, czy to jest gruboœæ
satysfakcjonuj¹ca i czy jest to zgodne z umow¹ na realizacjê. Dalej zapyta³,
kto podj¹³ decyzjê odnoœnie tego, ¿e co 500 m bêdzie robiony kawa³ek nak³adki na
odcinku w kierunku Osjakowa, czy jest to jakaœ nowa metoda. Poprosi³ Starostê o
wyjaœnienia.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski powiedzia³,
¿e myœli, ¿e warstwa na tym odcinku drogi jest odpowiednia.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³
Starostê, ¿eby pojecha³ na tê drogê i to sprawdzi³.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski powiedzia³,
¿e teraz nie by³ na tej drodze, ostatnio by³ po po³o¿eniu pierwszej warstwy.
Dopiero po po³o¿eniu ostatecznej warstwy bêdzie mo¿na dokonaæ oceny. Odnosz¹c
siê do drugiego pytania odpowiedzia³, ¿e wynika to z organizacji ruchu, w innym
przypadku nale¿a³oby zamkn¹æ ca³¹ drogê i mieszkañcy nie mieliby dostêpu do swoich
posesji. Poprosi³ Pani¹ Alicjê Krzemieñ, aby odnios³a siê do tej kwestii.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik PZD w Wieluniu wskaza³a, ¿e na odcinku Drobnice – Raduczyce na poszerzeniach po³o¿ona jest
warstwa klinuj¹ca, a na to na ca³oœci jest po³o¿ona warstwa wyrównawcza, nie ma
warstwy œcieralnej na gminie Osjaków. Poda³a, ¿e na odcinku drogi pomiêdzy
Drobnicami a Raduczycami, w lesie jest do wymiany ca³kowita podbudowa, to s¹
krótkie odcinki i w tych miejscach wykonawca zacz¹³ robiæ wymianê podbudowy, na
tym odcinku maj¹ byæ po³o¿one dwie warstwy: warstwa wi¹¿¹ca o gruboœci 4 cm i
warstwa œcieralna. Wykonawca okreœli³, ¿e w tym roku warstwy œcieralnej nie
bêdzie k³ad³ z uwagi na warunki atmosferyczne. Wskaza³a, ¿e dla warstwy œcieralnej
najlepiej jest jak temperatura wynosi przynajmniej 10°C. Dalej poda³a, ¿e ca³y wiêkszy zakres tych robót zaplanowany jest na
nastêpny rok, wykonawca ma siê rozliczyæ bodaj¿e do kwietnia.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e zapyta³ o tê inwestycjê, poniewa¿ etap na rok 2021 zosta³ zakoñczony, wydano
800 tys. z³,
a planowane jest 2 mln. 114 tys. z³ i teraz nie
wiadomo czy to jest wartoœæ ca³kowita zadania, czy tylko œrodki na rok bie¿¹cy,
czyli znowu gdzieœ 1 mln. 300 tys. z³ siê podzia³. Co
do warstwy œcieralnej, przypomnia³, ¿e jak realizowany by³ „Szlak bursztynowy”,
to prace by³y prowadzone kiedy tylko pogoda sprzyja³a
i nie by³o ujemnych wartoœci.
Pani Alicja Krzemieñ – Kierownik PZD w Wieluniu wyjaœni³a, ¿e zap³acona kwota 804 tys. z³ jest zgodna z harmonogramem
wykonawcy, w tym roku wiêcej œrodków na tê drogê nie wydamy. Odnosz¹c siê do zaplanowanej
kwoty powiedzia³a, ¿e do tej inwestycji dok³adaj¹ siê te¿ gminy, które
przekaza³y swoje œrodki powiatowi, wiêc podejrzewa, ¿e ta kwota o tyle jest
wiêksza. Poinformowa³a, ¿e na chwilê obecn¹, ani w tamtym roku ani w tym roku
na odcinku Drobnice – Raduczyce nie by³o ¿adnych robót dodatkowych.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji stwierdzi³,
¿e bardzo dobrze. Dalej powiedzia³, ¿e do wyjaœnienia pozostaje jeszcze
kwestia, dlaczego w planach winduje siê tak kwotê, podczas gdy w harmonogramie
by³o tylko 804 tys. z³. Zapyta³ Starostê, jaki by³ powód takich zapisów.
Pan Marek Kieler – Starosta Wieluñski powiedzia³,
¿e nie odpowie, dlaczego tak by³o zapisane.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³,
¿eby siê przygotowaæ na sesjê, bo o to równie¿ zapyta.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
udzieli³a g³osu radnemu Borczykowi.
Radny Waldemar Borczyk – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e bardzo dobrze pilotuje i obserwuje tê drogê, to co by³o z³e, co go denerwowa³o, tj. opiesza³oœæ w
budowie, poszerzanie poboczy, Ÿle ustawione znaki, zg³asza³ natychmiast do PZD.
Wyjaœni³ na podstawie uzyskanych informacji, dlaczego inwestycja jest
realizowana w cyklu trzyletnim. Powiedzia³, ¿e gdyby by³a inwestycj¹ dwuletni¹
czy jednoroczn¹ nie otrzymalibyœmy takich œrodków zewnêtrznych. Wskaza³ te¿, ¿e
inwestycja jest wykonywana zgodnie z harmonogramem prac, ¿e jej zakoñczenie zgodnie
z podpisan¹ umow¹ planowane jest na kwiecieñ 2022 r. i wierzy, ¿e tak bêdzie. Co
do ubytków, które siê pojawiaj¹ powiedzia³, ¿e pierwsza warstwa, która zak³adana
by³a w tamtym roku, nie jest warstw¹, która siê mocno wi¹¿e i mog¹ takie rzeczy
siê pojawiaæ, tym bardziej teraz, kiedy s¹ przymrozki, padaj¹ deszcze. Powiedzia³, ¿e by³ za tym, aby po³o¿yæ na tym
odcinku warstwê œcieraln¹, niemniej jednak wykonawca trzyma siê harmonogramu i
podpisanej umowy. Odnosz¹c siê do podanej przez radnego Stêpnia informacji, ¿e
s¹ odcinki, gdzie nic nie jest ruszane wskaza³, ¿e
z zapisów umowy, któr¹ analizowa³ wynika, ¿e w 30% ca³kowita wymiana
nawierzchni dotyczy miejsc wskazanych przez inwestora. Powiedzia³, ¿e wed³ug
niego to s¹ te miejsca gdzie korzenie, du¿e kamienie, g³azy spowodowa³y
nierównoœci, których nie da siê w ¿aden sposób usun¹æ, tylko przez ca³kowit¹ wymianê
nawierzchni. Wyrazi³ nadzieje, ¿e wiosna bêdzie piêkna i na koniec kwietnia
bêdziemy mogli wspólnie siê radowaæ z tej drogi, ¿e bêdzie dobrze zrobiona i
bêdzie s³u¿yæ nie tylko mieszkañcom powiatu wieluñskiemu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zwracaj¹c
siê do radnego Borczyka poprosi³, aby nie traktowa³
jego wypowiedzi, jako uszczypliwoœci w jego kierunku. Powiedzia³, ¿e podziwia
jego aktywnoœæ. Wskaza³, ¿e te¿ stara siê zwracaæ uwagê na
jakoϾ wykonywanych prac.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy w tym temacie ktoœ chcia³by jeszcze zabraæ g³os. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³a pod g³osowanie wniosek radnego
Sebastiana Jasiñskiego w sprawie opracowania projektu wjazdu z drogi
wojewódzkiej w ramach przebudowywanej drogi powiatowej Nr 4532E w m. Ma³yszyn.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i
Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu wniosek radnego Sebastiana Jasiñskiego w ww.
sprawie przyjê³a jednog³oœnie przy 8 g³osach „za” (g³osowa³o 8 cz³onków
komisji; nieobecny radny Krzysztof Sola).
Radna Joanna Kaca³a – cz³onek komisji zwróci³a
siê z proœb¹ o przeg³osowanie wniosku radnego Borczyka
dotycz¹cego progów zwalniaj¹cych.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji podda³a pod g³osowanie wniosek radnego Waldemara Borczyka w sprawie zainstalowania progów zwalniaj¹cych na
drogach powiatowych w Za³êczu Ma³ym i w Osjakowie przy szko³ach.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 7 g³osami
„za” przyjê³a wniosek radnego
Waldemara Borczyka
w ww. sprawie (g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni w tym punkcie: radny
Sebastian Jasiñski i radny Krzysztof Sola).
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji odnosz¹c siê do wczeœniejszej dyskusji podkreœli³, ¿e na tej drodze do tej
pory nie ma ¿adnych aneksów, a koñczy siê drugi rok budowy, do zakoñczenia
zosta³o 5 miesiêcy. Doda³, ¿e wierzy, ¿e aneksu na tej drodze nie bêdzie.
Radna Agnieszka Wasiñska
– przewodnicz¹cy komisji wobec braku innych g³osów podda³a
pod g³osowanie informacjê o realizacji inwestycji powiatowych w 2021 r.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki
Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 7 g³osami „za” przyjê³a o realizacji
inwestycji powiatowych w 2021 r. (g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni w tym punkcie: radny Sebastian
Jasiñski i radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska –
przewodnicz¹cy komisji powita³a Pani¹ Dorotê Krajcer Sekretarza Powiatu. Powiedzia³a, ¿e projekt uchwa³y
z uzasadnieniem radni otrzymali w formie elektronicznej. Zapyta³a czy s¹
pytania.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji poprosi³ Pani¹ Sekretarz o wyjaœnienie, z czego wynika przed³o¿ony projekt
uchwa³y.
Pani Dorota Krajcer –
Sekretarz Powiatu wyjaœni³a, ¿e z dniem 1 listopada
wprowadzono zmianê w ustawie o pracownikach samorz¹dowych. W wyniku tej
nowelizacji maksymalne wynagrodzenie osób zatrudnionych na podstawie wyboru – w
tej kategorii mieœci siê Pan Starosta – nie mo¿e przekroczyæ w ci¹gu miesi¹ca
11,2-krotnoœci kwoty bazowej okreœlonej w ustawie bud¿etowej dla osób
zajmuj¹cych kierownicze stanowiska pañstwowe. Ponadto wprowadzono do art. 37
ust. 4, na mocy którego wynagrodzenie tych osób nie
mo¿e byæ ni¿sze ni¿ 80% maksymalnego wynagrodzenia okreœlonego dla
poszczególnych stanowisk, przy czym maksymalne wynagrodzenie starosty jest to
suma maksymalnego poziomu wynagrodzenia zasadniczego, maksymalnego poziomu
dodatku funkcyjnego i maksymalnego poziomu kwoty dodatku specjalnego. Poda³a,
¿e dodatek specjalny wylicza siê z kwoty wynagrodzenia zasadniczego i kwoty
dodatku funkcyjnego. Nastêpnie wskaza³a, ¿e maksymalne kwoty sk³adników
wynagrodzenia dla starosty w powiecie powy¿ej 60 tys. do 120 tys. mieszkañców
to jest 18.044 z³. 80% maksymalnego
wynagrodzenia stanowi kwotê 14.435,20 z³. Powiedzia³a,
¿e wszystkie proponowane sk³adniki wynagrodzenia Pana Starosty zosta³y okreœlone
na poziomie minimum 80%.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³, jakie skutki finansowe dla bud¿etu powiatu bêdzie mia³o
wprowadzenie tej uchwa³y. Wskaza³, ¿e to bêdzie dotyczy³o te¿ wicestarosty.
Zapyta³ te¿ czy bêd¹ jakieœ dodatkowe œrodki na wynagrodzenia dla starosty i
wicestarosty w zwi¹zku z obowi¹zywaniem tej ustawy. Poprosi³ Skarbnika Powiatu
o odpowiedŸ.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³, ¿e nie ma innego wyjœcia, musimy te kwoty zapewniæ i wyp³aciæ, musimy zwiêkszyæ plan na
wynagrodzeniach, co te¿ w tym roku jest czynione. Powiedzia³, ¿e skutków jeszcze do koñca nie policzy³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³ czy w zwi¹zku z uchwaleniem tej ustawy i rozporz¹dzenia s¹
dodatkowe œrodki z bud¿etu pañstwa.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³, ¿e dodatkowych œrodków na ten cel nie ma. Doda³, ¿e je¿eli
tutaj trzeba bêdzie do³o¿yæ œrodki, na co innego bêdzie troszeczkê mniej.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji zapyta³, co siê stanie
jeœli radni zag³osuj¹ przeciwko podwy¿ce wynagrodzenia starosty.
Pani Dorota Krajcer –
Sekretarz Powiatu odpowiedzia³a, ¿e to mo¿e siê zdarzyæ.
Dalej powiedzia³a, ¿e zmiana ustawy wymusza podjêcie takiej uchwa³y. Wskaza³a,
¿e w tej chwili wynagrodzenie starosty nie spe³nia wymaganego minimum.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji powiedzia³: „ogranicza nasz¹
samorz¹dnoœæ, tak?”.
Pani Dorota Krajcer –
Sekretarz Powiatu zwróci³a uwagê, ¿e to jest pytanie
do ustawodawcy, nie do niej.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e za dobr¹ pracê, powinna byæ godna p³aca.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji dalej zapyta³ jakie
s¹ konsekwencje dla radnego, który zag³osuje „przeciw”.
Pani Dorota Krajcer –
Sekretarz Powiatu odpowiedzia³a, ¿e nie ma ¿adnych.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³ Skarbnikowi Powiatu ¿eby przygotowa³ siê na sesjê, bo bêdzie
pyta³ o konsekwencje finansowe dla bud¿etu powiatu wynikaj¹ce z realizacji tej
ustawy.
Radna Agnieszka Wasiñska
– przewodnicz¹cy komisji wobec braku innych g³osów podda³a
pod g³osowanie projekt uchwa³y w ww. sprawie.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu 5 g³osami „za”, nikt nie by³
„przeciwny”, 2 radnych „wstrzyma³o siê” od g³osu pozytywnie zaopiniowa³a
projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla
Starosty Wieluñskiego (g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni w tym punkcie:
radny Sebastian Jasiñski i radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska –
przewodnicz¹cy komisji poprosi³a Pani¹ Sekretarz o
wyjaœnienie.
Pani Dorota Krajcer –
Sekretarz Powiatu powiedzia³a, ¿e z dniem 1 listopada wprowadzono
zmianê w ustawie o samorz¹dzie powiatowym w wyniku, której wysokoœæ diet przys³uguj¹cych
radnemu nie mo¿e przekroczyæ w ci¹gu miesi¹ca ³¹cznie 2,4-krotoœci kwoty
bazowej okreœlonej w ustawie bud¿etowej dla osób zajmuj¹cych kierownicze
stanowiska pañstwowe. Poda³a, ¿e w
dotychczas obowi¹zuj¹cej ustawie by³a to 1,5-ktotnoœæ kwoty bazowej. Poda³a
dalej, ¿e w zwi¹zku z tym, i¿ w uchwale Rady Powiatu w Wieluniu z 2006 r. w
sprawie uchwalenia zasad ustalaj¹cych wysokoœæ diet kwot¹ bazow¹ by³a
1,5-krotnoœæ, proponuje siê zmieniæ t¹ krotnoœæ.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
udzieli³a g³osu radnemu Borczykowi.
Radna Agnieszka Wasiñska –
przewodnicz¹cy komisji odpowiedzia³a,
¿e w zwi¹zku z tym, ¿e zmiana dotyczy uchwa³y z 2006 r., to myœli, ¿e wtedy.
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji zwracaj¹c siê do Sekretarza Powiatu zapyta³ jaka by³a minimalna p³aca brutto w roku 2006.
Pani Dorota Krajcer – Sekretarz Powiatu odpowiedzia³a, ¿e musia³aby sprawdziæ.
Radny
Waldemar Borczyk – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e sprawdzi³ to wczeœniej. Poda³, ¿e w
roku 2006 minimalna p³aca brutto wynosi³a 899,10 z³, netto 648 z³, a w
wynagrodzenie przewodnicz¹cego rady w 2006 wynosi³o 1.610,48 z³.
Wskaza³, ¿e jest to dwukrotnoœæ minimalnej p³acy na rok 2006. Dopowiedzia³, ¿e
minimalna p³aca na dzieñ dzisiejszy wynosi 2.800 z³ brutto,
2.061 z³ netto, a wynagrodzenie przewodnicz¹cego dalej
jest na poziomie 1.620 z³. Powiedzia³, ¿e jest to
temat, które bêdzie budzi³ wiele kontrowersji, krytyki, w¹tpliwoœci i mo¿e nich
wœród radnych rozwi¹¿e siê dyskusja.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³, kto jest inicjatorem tej uchwa³y.
Pani Dorota Krajcer – Sekretarz Powiatu odpowiedzia³a, ¿e z projektem uchwa³y wystêpuje Zarz¹d
Powiatu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³ radnego Borczyka,
co by³o powodem takiego podejœcia, jakie czynniki nim kierowa³y, ¿e w ten
sposób próbuje uzasadniæ tak¹ wielk¹ podwy¿kê dla radnych, którzy pracuj¹ w
trybie zdalnym dwa lub trzy razy w miesi¹cu, uczestnicz¹ b¹dŸ nie w ró¿nych
wydarzeniach, a zwyk³y obywatel, który pracuje 40 godzin w tygodniu i 24 dni w
miesi¹cu otrzymuje kwoty bardzo czêsto na poziomie minimalnego wynagrodzenia,
które netto jest poni¿ej tej propozycji. Zapyta³ czym¿e radni Rady Powiatu w
Wieluniu siê zas³u¿yli, ¿e w obecnym czasie tak wielkich problemów finansowych,
które dotykaj¹ wszystkich obywateli naszego kraju, czyli dro¿yzny i inflacji, Zarz¹d
tak¹ propozycjê wysuwa. Powiedzia³, ¿e uwa¿a, ¿e nie jest to najlepszy czas i
jest przeciwny takiemu rozwi¹zaniu. Podkreœli³, ¿e nigdy w historii
funkcjonowania samorz¹du powiatowego, w trakcie trwania kadencji nie by³o
podwy¿ek diet, zawsze by³ konsensus uzgadniany na pocz¹tku kadencji i by³
utrzymywany do koñca. Poda³, ¿e ma najni¿sz¹ dietê spoœród wszystkich radnych i
jemu to w zupe³noœci wystarcza. Oœwiadczy³, ¿e bêdzie g³osowa³
„przeciw”, bo w œwietle tego co siê teraz dzieje, w œwiatle tragicznej sytuacji
starostwa powiatowego, bo ¿eby cokolwiek robiæ, trzeba planowaæ wypuszczanie
obligacji, planowaæ zaci¹ganie kolejnego kredytu i tylko dziêki temu, ¿e
pañstwo wprowadzi³o korektê do ustawy o finansach publicznych zezwalaj¹c¹ na
ponoszenie dodatkowych zobowi¹zañ, jeszcze funkcjonujemy jako samorz¹d
powiatowy, uwa¿a, ¿e nie jest to konieczna uchwa³a, która musi byæ podjêta.
Podkreœli³, ¿e w samorz¹dzie gminy Wieluñ radni PiS byli przeciwni takiemu
poziomowi podwy¿ek.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy ktoœ chcia³by w tym temacie zabraæ jeszcze g³os. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³a pod
g³osowanie projekt uchwa³y w ww. sprawie.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu 4 g³osami „za”, przy 3 g³osach „przeciwnych”, nikt nie „wstrzyma³ siê”
od g³osu pozytywnie zaopiniowa³a
projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu zmieniaj¹cej
uchwa³ê w sprawie uchwalenia zasad ustalaj¹cych wysokoœæ diet przys³uguj¹cych
Przewodnicz¹cemu Rady, Wiceprzewodnicz¹cym Rady, Przewodnicz¹cym Komisji Rady
Powiatu, Wiceprzewodnicz¹cym, cz³onkom Zarz¹du Powiatu i radnym (g³osowa³o
7 cz³onków komisji; nieobecny radny Sebastian Jasiñski i radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji poprosi³a Skarbnika Powiatu o przedstawienie zmian w bud¿ecie powiatu i w Wieloletniej
Prognozie Finansowej.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e zmiany w bud¿ecie siê wypadkow¹ zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej,
dlatego
te¿ omawiaj¹c zmiany w bud¿ecie bêdzie odnosi³ siê do WPF. Przedstawi³ zmiany w bud¿ecie powiatu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³,
jaki by³ powód zmniejszenia dochodów o kwotê prawie 800 tys. z³ z funduszy
celowych, z jakich funduszy celowych pieni¹dze nie wp³yn¹ do bud¿etu powiatu.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e jest to umowa na udzielenie dofinasowania ze œrodków Rz¹dowego Funduszu Rozwoju
Dróg na drogê Rych³ocice – Gabrielów. Wyjaœni³, ¿e z proœb¹ o przesuniecie
œrodków z tego roku na rok nastêpny zwróci³ siê £ódzki Urz¹d Wojewódzki. Powiedzia³,
¿e kwota ta zosta³a przesuniêta, poniewa¿ stwierdziliœmy, ¿e damy radê.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³: czyli £ódzki Urz¹d Wojewódzki jedn¹ rêk¹ nie
da³, natomiast my daliœmy radê wspólnie z gminami, bo przecie¿ na to z³o¿y³y
siê œrodki bud¿etów gmin i zgodnie z umow¹, harmonogramem mieliœmy wykonawcy
czym zap³aciæ.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e Gmina Konopnica daje tyle samo ile mia³a, Gmina Osjaków rzeczywiœcie
przy³o¿y³a siê do tej kwoty trochê wiêcej, wiêc
finansowanie inwestycji zaplanowanej na ten rok mamy zapewnione.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odnoœnie
dochodów zapyta³ o kwotê 2 mln. 800 tys. z³ z
rz¹dowego programu, który mia³ wyrównywaæ braki w dochodach jednostek samorz¹du
terytorialnego.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e to by³a kwota 8 mld. z³. do
podzia³u miêdzy wszystkie jednostki samorz¹du, wszystkie te jednostki otrzyma³y
wysokoœci tych kwot przy nadwy¿ce dotycz¹cej subwencji na przysz³y rok.
Wskaza³, ¿e te kwoty maj¹ wp³yn¹æ do 28 grudnia. Wyrazi³ nadziejê, ¿e
ministerstwo przyœle te kwoty wczeœniej.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e gro tych œrodków, prawie po³owa, zosta³a przekazana na oœwiatê, bo tam
brakowa³o tych œrodków. Z uwagi na to, ¿e Skarbnik Powiatu omawiaj¹c wydatki
ograniczy³ siê tylko do podania dzia³ów i kwot, zapyta³ na co
wydatek z dzia³u 700 – 64 tys. z³ zosta³ przeznaczony.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu
odpowiedzia³, ¿e jest to zakup gruntów – Gromadzice.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji dalej zapyta³ czego dotyczy zmniejszenie wydatków w dziale 757.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu
odpowiedzia³, ¿e jest to zmniejszenie porêczenia szpitala. Podkreœli³, ¿e jest
to bardzo wa¿na pozycja
w bud¿ecie i bêdzie o niej mówi³ przy projekcie bud¿etu. Wskaza³, ¿e na
pocz¹tku roku musimy zapewniæ finansowanie ewentualnego potkniêcia siê szpitala
i niesp³acania kredytu, czyli tzw. porêczenie tego kredytu. Z biegiem miesiêcy w
danym roku te kwoty s¹ zawsze uwalniane. Zapewni³, ¿e w tym roku te kwoty
uwalniane by³y ju¿ kilka razy i zwiêkszane wydatki na wynagrodzenia szkó³ i
samego starostwa. Teraz jest to kwota 301 tys. z³. Wskaza³, ¿e jest jeszcze kwota
312 tys. z³, która byæ mo¿e z koñcem grudnia zostanie uwolniona, choæ
podejrzewa, ¿e ju¿ takiej potrzeby nie bêdzie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji wtr¹ci³, ¿e
jest to tzw. obs³uga d³ugu publicznego.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e to nie jest obs³uga d³ugu publicznego, rozdzia³ nazywa siê obs³uga d³ugu
publicznego, natomiast obs³uga d³ugu polega przede wszystkim na sp³acie
odsetek, a w tym przypadku jest to kwota porêczeñ. Wskaza³, ¿e je¿eli powiat
musia³by sp³aciæ d³ug szpitala, to rzeczywiœcie by³aby to obs³uga d³ugu. W
dalszej kolejnoœci omówi³ wydatki w dziale 801 – Oœwiata i wychowanie, w dziale
852 – Pomoc spo³eczna, w dziale 853, w dziale 854 i w dziale 855. Poinformowa³, ¿e wszystkie zmiany ujête w
zmianach w bud¿ecie powiatu s¹ ujête w Wieloletniej Prognozie Finansowej,
oprócz tego zmiany dotycz¹ce finansowania drogi Rych³ocice – Gabrielów.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji podziêkowa³
za wyjaœnienia.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy s¹ jeszcze jakieœ pytania. Nikt siê nie zg³osi³. Podda³a pod g³osowanie projekt uchwa³y Rady
Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie powiatu.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i
Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami „za” pozytywnie
zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w bud¿ecie
powiatu (g³osowa³o 8 cz³onków komisji; nieobecny radny Krzysztof Sola).
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji podda³a pod g³osowanie projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie w
sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata
2021-2033.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i
Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu jednog³oœnie 8 g³osami „za” pozytywnie
zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2021-2033
(g³osowa³o 8 cz³onków komisji; nieobecny radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
odda³a g³os Skarbnikowi Powiatu.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zapyta³ czy
móg³by omówiæ jednoczeœnie projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej i projekt
bud¿etu na rok 2022.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
wyrazi³a zgodê.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu wskaza³, ¿e
w art. 230 ust. 6 ustawy o finansach publicznych ustawodawca u¿y³ sformu³owania: uchwa³ê
w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, organ stanowi¹cy jednostki
samorz¹du terytorialnego podejmuje nie póŸniej ni¿ uchwa³ê bud¿etow¹, st¹d jako pierwsza podejmowana siê uchwa³a w sprawie uchwalenia
WPF. Doda³, ¿e w Gminie Kie³czyg³ów, gdzie by³ skarbnikiem, zawsze od momentu,
kiedy istnieje wieloletnia prognoza finansowa, najpierw uchwalany by³ bud¿et i
nigdy ¿aden nadzór nie mia³ do tego uwag. Nastêpnie przedstawi³ projekt bud¿etu Powiatu Wieluñskiego na rok 2022 i Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2022-2033.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
zapyta³a czy s¹ pytania. Udzieli³a g³osu radnemu Stêpniowi.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³, kto
jest autorem bud¿etu powiatu na 2022 r.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu
odpowiedzia³, ¿e projekt przygotowa³ on konsultuj¹c siê ze starost¹, wicestarost¹,
a nastêpnie dokument trafi³ pod obrady Zarz¹du Powiatu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji wskaza³, ¿e
w dziale 801 Oœwiata i wychowanie przewidywane wykonanie wydatków na 2021 r.
stanowi kwotê 55.753.753 z³, a plan na 2022 r. 48.565.265
z³. Powiedzia³, ¿e za chwilê Skarbnik odpowie, ¿e z czêœci oœwiatowej czêœæ
œrodków wziêto na zabezpieczenie porêczenia dla szpitala, ale to porêczenie dla
szpitala to jest tylko 3 mln. 500 tys. z³. Zapyta³ czy
ca³a kwota 3 mln. 500 tys. z³ zosta³a wziêta z oœwiaty.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zwróci³
uwagê na rozdzia³ 80195 Pozosta³a dzia³alnoœæ, gdzie przewidywane wykonanie na
2021 r. jest 4.111.840 z³, a na 2022 r. zaplanowana
jest tylko kwota 1.830.448 z³. Poda³ w tym rozdziale
ujête s¹ przede wszystkim wydatki unijne, na które otrzymujemy œrodki.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e poddaje pod w¹tpliwoœæ te kwoty. Poprosi³ Skarbnika, aby zwróci³ na to uwagê,
bo zapyta równie¿ o to na sesji, a odpowiedŸ taka jak w tej chwili niekoniecznie
by³aby czytelna dla zwyk³ego obywatela powiatu wieluñskiego, który by³by
zainteresowany tym co ten powiat robi.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu doda³, ¿e
gdyby radny przeanalizowa³ pozosta³e rozdzia³y, to zauwa¿y³by, ¿e wydatki s¹
wiêksze, ewentualnie na równi, bo tylko w wypadku techników wykonanie na 2021
r. jest na poziomie 22.391.411 z³, a plan na rok
nastêpny 18.523.667 z³. Wskaza³, ¿e w tych rozdzia³ach
s¹ równie¿ wydatki inwestycyjne w tym roku. Poda³, ¿e wydatki inwestycyjne w
tym roku w ca³ym dziale 801 stanowi¹ kwotê 4.516.175 z³.
Powiedzia³, ¿e to wp³ywa na tak wysokie wydatki w tym roku w porównaniu do
przysz³ego. Wskaza³, ¿e na przysz³y rok przewidywane s¹ wydatki maj¹tkowe w
dziale 801 w wysokoœci 1 mln. 765 tys. z³. Poinformowa³,
¿e tworz¹c bud¿et analizowaliœmy wydatki na ten rok posi³kuj¹c siê œredni¹
wykonania na koniec wrzeœnia i je¿eli coœ zabieraliœmy, to rzeczywiœcie
musieliœmy zabraæ kwoty dotycz¹ce porêczenia, nic wiêcej.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e
jego pytanie dotyczy³o tego czy rozdzia³ 75704 tylko pochodzi z dzia³u oœwiata.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odpowiedzia³,
¿e œrodki zosta³y zabrane z administracji publicznej w
starostwie i z oœwiaty.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji stwierdzi³, ¿e
w oœwiacie i w administracji
publicznej wartoœci s¹ niedoszacowane. Wskaza³ dzia³ 750 Administracja publiczna.
Poda³, ¿e w tym roku planuje siê wydaæ w zaokr¹gleniu 9 mln. 800 tys. z³, a w projekcie bud¿etu na przysz³y rok jest kwota 9
mln. 700 tys. z³ czyli o 100 tys. z³ mniej, przy czym w
dniu dzisiejszym komisja ju¿ zabukowa³a podwy¿ki, które bêd¹ niebagatelne.
Zapyta³ Skarbnika czy przy uk³adaniu bud¿etu wzi¹³ pod uwagê wzrost p³acy
minimalnej i w zwi¹zku z tym równie¿ pochodnych.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu powiedzia³,
¿e tak.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e to siê nijak ma do wartoœci podanych w przedstawionym projekcie.
Podsumowuj¹c stwierdzi³, ¿e to jest do poprawy. Nastêpnie odniós³ siê do kwoty,
jak¹ proponuje siê przeznaczyæ na promocjê powiatu. Wskaza³, ¿e w tym roku na
promocjê jednostek samorz¹du terytorialnego by³a przeznaczona kwota 40 tys. z³,
a w roku 2022 na promocjê powiatu proponuje siê przeznaczyæ 100 tys. z³. Poprosi³
Skarbnika, aby powiedzia³, co to jest za pomys³ na promocjê za 100 tys. z³ i
czy a¿ takiej kwoty potrzeba powiatowi na promocjê. Stwierdzi³, ¿e jest to niespotykane.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu wskaza³, ¿e to pytanie nie jest do niego.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji nastêpnie
odniós³ siê do wieloletniej prognozy finansowej. Zwracaj¹c siê do
wszystkich radnych, cz³onków komisji poprosi³, aby zwrócili uwagê na stronê 6,
gdzie pokazano jaka jest perspektywa d³ugu i zobaczyli
na jak¹ kwotê powiat bêdzie zad³u¿ony. Zwróci³ te¿ uwagê na rozchody powiatu.
Wskaza³, ¿e w tabeli podano kredytodawców i jak s¹ rozpisane kredyty. Poda³, ¿e
w 2022 r. i w 2023 r. powiat nie sp³aca nic, dopiero w 2024 r., kiedy ju¿ tej Rady
Powiatu, która podejmuje decyzje finansowe nie bêdzie, rozpoczyna siê sp³ata
zobowi¹zañ z tytu³u kredytów. Jak podano w materiale razem do 2033 r., wed³ug
stanu na obecn¹ chwilê to jest 20 mln. 257 tys. z³. Powiedzia³,
¿e to nie jest uwaga do Skarbnika, bo to jest decyzja Zarz¹du i decyzja organów
wykonawczych, które realizuj¹ uchwa³y Rady Powiatu, które jak stwierdzi³ s¹
skonstruowane z premedytacj¹, bo niech sp³acaj¹ nasze decyzje inni, a nie my. Powiedzia³,
¿e daje to pod rozwagê. Koñcz¹c oœwiadczy³, ¿e na dzieñ dzisiejszy wstrzyma siê
od g³osu, a je¿eli na sesji nie uzyska satysfakcjonuj¹cych odpowiedzi, bêdzie
rekomendowa³ klubowi PSL odrzucenie tego projektu bud¿etu, poniewa¿ uwa¿a, ¿e
jest on nie do zaakceptowania.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zapyta³ czy móg³by prosiæ klub radnego Stêpnia o pytania, które bêd¹ na
sesji bud¿etowej, ¿eby móg³ siê do nich odnieœæ.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e Skarbnik powinien mieæ bud¿et przed oczami i powinien to wiedzieæ. Poprosi³
Skarbnika, aby pozostawi³ radnym swobodê zadawania pytañ. Doda³, ¿e on stara siê
wskazaæ gdzie s¹ s³abe punkty i nie bêdzie pyta³ o nic innego, ni¿ to co zosta³o radnym przedstawione w materia³ach.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
udzieli³a g³osu Wicestaroœcie Wieluñskiemu.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski odnosz¹c siê do pytania dotycz¹cego wydatków na
promocjê powiedzia³, ¿e w przysz³ym roku planowane jest m.in. takie wydarzenie
jak do¿ynki, których w ubieg³ym roku ze wzglêdów covidowych
nie by³o. Poprosi³, aby to wzi¹æ pod uwagê. Panu Skarbnikowi powiedzia³, ¿e jak
widzi nie chodzi o rzetelne pytania do bud¿etu, tylko o przedstawienie na
sesji.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e do¿ynki odbywa³y siê, jak siêga pamiêci¹ zawsze i zawsze te œrodki nie pochodzi³y
z promocji, tylko z wydatków wynikaj¹cych z kalendarza imprez kulturalnych.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zapyta³ czy w bud¿ecie jest pozycja „kalendarze
imprez kulturalnych”.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odpowiedzia³, ¿e za chwilê Zarz¹d Powiatu bêdzie przyjmowa³ projekty
kalendarzy.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powtórzy³ pytanie: czy jest taka pozycja w bud¿ecie i
poprosi³ o jej wskazanie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e mówi o tym, ¿e wydatki na do¿ynki by³y ujête w kalendarzu imprez kulturalnych.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski dopyta³, w jaki sposób ten kalendarz by³ ujêty w
bud¿ecie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odpowiedzia³, ¿e kalendarz by³ przyjmowany przez Radê Powiatu, a o wysokoœci
dofinansowania poszczególnych wydarzeñ decydowa³ Zarz¹d Powiatu.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zwróci³ uwagê, ¿e te œrodki musia³y te¿ byæ ujête w
promocji, w rozdziale 75075.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odpowiedzia³, ¿e nie.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu zapyta³, w jakim rozdziale by³y one ujmowane.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski odpowiedzia³ Skarbnikowi, ¿e tych œrodków nie by³o w
bud¿ecie, one by³y w kalendarzu imprez pozabud¿etowych.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³
Wicestarostê czy bêdzie przez Radê Powiatu uchwalony kalendarz imprez kulturalnych,
sportowych, prozdrowotnych.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski odpowiedzia³, ¿e bêdzie troszeczkê inaczej to
wygl¹da³o. Zwróci³ uwagê radnemu, ¿e powinien o tym wiedzieæ, skoro czyta
dok³adnie wszystkie materia³y, jest ekspertem. Stwierdzi³, ¿e radny musia³ nie
doczytaæ zapisów zawartych w zaopiniowanym dzisiaj przez komisjê Programie
wspó³pracy Powiatu Wieluñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³, co
tam jest zapisane.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powiedzia³ radnemu ¿eby doczyta³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³,
¿e zapyta publicznie.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zwróci³ radnemu uwagê, ¿e by³ 13 lat starost¹, a nie
wie gdzie by³y wpisane œrodki bud¿etowe z kalendarza na imprezy.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji
odpowiedzia³, ¿e wie jak by³y zapisywane.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji poprosi³ radnego Stêpnia,
aby nie wprowadza³ w b³¹d opinii publicznej. Poda³, ¿e kalendarz imprez akceptuje
Rada Powiatu.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zgodzi³ siê
z radnym i wskaza³, ¿e kwoty przyznaje Zarz¹d Powiatu.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji zapyta³, kto
finansuje.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odpowiedzia³, ¿e bud¿et powiatu.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji powiedzia³:
„Jaki bud¿et powiatu? Niech Pan spojrzy, kto finansuje do¿ynki powiatowe,
jaki procent dawa³ powiat. Gminy finansowa³y do¿ynki!”.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji podkreœli³, ¿e dyskusja dotyczy projektu bud¿etu powiatu, w którym to kwota
na promocjê zosta³a zwiêkszona o prawie 150%.
Radny Waldemar Borczyk –
cz³onek komisji odpowiedzia³:
„Bo wójtowie i radni gmin zm¹drzeli i nie chcê promowaæ powiatu za
w³asne œrodki. To my musimy siê promowaæ!”
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji stwierdzi³, ¿e to w³aœnie jest prê¿noœæ funkcjonowania Starosty i Wicestarosty,
¿e wójtowie zm¹drzeli i nie chc¹ razem z powiatem organizowaæ imprezy.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powiedzia³, ¿e to jest nieprawda. Poinformowa³, ¿e
do¿ynki bêd¹ organizowane wspólnie z Gmin¹ Wierzchlas.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji wskaza³, ¿e odnosi³ siê do s³ów radnego Borczyka.
Zapyta³ Wicestarostê, czy do¿ynki bêd¹ organizowane za 60 tys. z³.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski odpowiedzia³, ¿e nie wie jak kwota bêdzie za do¿ynki,
tyle zosta³o wpisane na ten moment. Powiedzia³ radnemu, ¿e nie mo¿e porównywaæ roku
ubieg³ego do roku przysz³ego, gdzie nie by³o np. do¿ynek i wielu innych imprez.
Uœwiadomi³ radnemu, ¿e œrodki na imprezy s¹ w promocji i tak te¿ by³o wtedy,
kiedy on by³ starost¹, chocia¿ o tym pewnie nie wiedzia³, bo wed³ug niego one
by³y w kalendarzu poza bud¿etem. Powiedzia³, ¿e mieszkañcy powiatu wieluñskiego
te¿ potrzebuj¹ reintegracji pocovidowej, byæ mo¿e
zostan¹ wypromowane jeszcze inne wydarzenia organizowane przez powiat.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji oœwiadczy³, ¿e on by te pieni¹dze przeznaczy³ na wynagrodzenia dla
pracowników Starostwa Powiatowego.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski poprosi³, ¿eby siê o to nie ba³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e siê boi w³aœnie i wskazuje na s³aboœci tej propozycji, wskazuje
na to, ¿e perfidnie i z premedytacj¹ robicie to w ten sposób, ¿e ta kadencja
nie bêdzie obci¹¿ana ¿adnymi zobowi¹zaniami, które zaci¹gacie, ¿e wszystkie zobowi¹zania,
które zaci¹gacie bêd¹ sp³acane dopiero od roku 2024.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski przypomnia³ radnemu, ¿e w ostatnim, przedostatnim roku
kadencji kiedy by³ starost¹ wysokoœæ zaci¹gniêtych
kredytów dla kolejnej rady to 11 mln. z³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e wszystko by³o pod kontrol¹, nie potrzeba by³o fiko³ków
robiæ takich, ¿e zaci¹ga siê zobowi¹zania, a sp³at¹ obci¹¿a siê przysz³¹ radê.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powiedzia³, ¿e zrobi³ jeszcze gorzej, bo wzi¹³ 11
mln. z³ dla nowej rady.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ Wicestarostê, aby spojrza³ do uchwa³y o wieloletniej prognozie
finansowej, w której wszystko jest rozpisane, jak w horyzoncie czasowym do 2033
r. wygl¹daj¹ sp³aty.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski poprosi³ radnego ¿eby sobie przypomnia³ uchwa³y
wieloletniej prognozie finansowej, które by³y przyjmowane, kiedy by³
starost¹.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e stwierdza tylko fakt, który ma przed sob¹, z którym nie
dyskutuje i zwraca uwagê radnym jak prowadzona jest gospodarka finansowa.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powiedzia³ radnemu, ¿e to tylko pokazuje, ¿e nie ma
bladego pojêcia o finansach publicznych, o zaci¹ganiu d³ugu publicznego.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ Wicestarostê, aby odniós³ siê do faktów, a fakt jest taki, ¿e obci¹¿yliœcie
nastêpn¹ kadencjê rady zobowi¹zaniami, które zaci¹gnêliœcie.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zwracaj¹c siê do radnego Stêpnia powiedzia³, ¿e jeœli
uwa¿a, ¿e karencja d³ugu jest czymœ z³ym, to w finansach nie maj¹ chyba o czym rozmawiaæ.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji zapyta³ Wicestarostê, kto jest autorem pomys³u, ¿e bêd¹ emitowane obligacje
na pokrycie deficytu na inwestycje.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski odpowiedzia³, ¿e wed³ug Zarz¹du Powiatu w porozumieniu
ze Skarbnikiem, jest to najkorzystniejsze rozwi¹zanie, korzystniejsze ni¿
zaci¹gniêcie kredytu.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
odda³a g³os Skarbnikowi Powiatu.
Pan Przemys³aw Krê¿el – Skarbnik Powiatu odnosz¹c siê do prowadzonej dyskusji podkreœli³, ¿e wydatki
dotycz¹ce wszystkiego w powiecie musz¹ byæ ujête w jakimkolwiek rozdziale i
paragrafie. Posi³kuj¹c siê doœwiadczeniem, powiedzia³, ¿e w przypadku
organizacji jakiegokolwiek œwiêta, dni danej gminy, kwota przyjmijmy 50 tys. z³
nie jest du¿¹ kwotê, bo jeden dobry wykonawca, który bêdzie chcia³ wyst¹piæ, przynajmniej
weŸmie 20 tys. z³. Odnosz¹c siê do obligacji powiedzia³, ¿e uwa¿a, ¿e obligacje
s¹ bardzo dobrym Ÿród³em finansowania deficytu. Poda³, ¿e koszt ogólny
obligacji jest mniejszy ni¿ kredytu, obligacje charakteryzuj¹ siê tym, ¿e mo¿na
bardziej wyd³u¿yæ sp³atê wykupu papierów wartoœciowych.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji podziêkowa³ za wyjaœnienie. Powiedzia³, ¿e spotka³ siê z tak¹ opini¹, ¿e
obligacje s¹ mniej korzystne. Powiedzia³, ¿e chcia³by mieæ tak¹ odpowiedŸ w
formie pisemnej i wyjaœnienie, dlaczego obligacje a nie kredyt, ¿eby za jakiœ
czas mo¿na by³o zweryfikowaæ to co mówi Skarbnik i co
promuje Zarz¹d Powiatu. Zwracaj¹c siê do Wicestarosty podkreœli³, ¿e kiedy on
by³ starost¹ nie by³o promocji jako takiej, kalendarz
imprez kulturalnych by³ pod kultur¹, imprez prozdrowotnych pod zdrowiem, a
imprez sportowych pod kultur¹ fizyczn¹ i sportem.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zapyta³ czy jest w stanie wskazaæ dzia³ i paragraf, w
którym to siê znajdowa³o.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji odpowiedzia³ twierdz¹co. Poda³, ¿e w kulturze i sporcie by³y kalendarze kulturalne
i sportowe, kalendarz prozdrowotny by³ w dziale zdrowie.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zwróci³ uwagê, ¿e mówi³ o paragrafie.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji stwierdzi³, ¿e „teraz próbujecie coœ przemyciæ i za 100 tys. z³ z bud¿etu
powiatu komuœ daæ mo¿liwoœæ zafunkcjonowania”.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski powiedzia³: „Proszê nie mierzyæ swoj¹ miar¹, ¿e pan
dawa³ komuœ coœ zafunkcjonowaæ, bo jeœli pan to robi³, to trudno”. Stwierdzi³,
¿e radny nie ma pojêcia o czym mówi.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e ma g³owê, oczy i uszy otwarte i widzi jak to obecnie
funkcjonuje.
Pan Krzysztof Dziuba – Wicestarosta Wieluñski zapyta³ czy umys³.
Radny Andrzej Stêpieñ – cz³onek komisji poprosi³ o niekierowanie tego typu uwag. Nastêpnie powiedzia³, ¿e na sesji
zapyta, na co planuje siê wydaæ 100 tys. z³ na stworzony paragraf promocja.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji zapyta³a czy ktoœ chcia³by siê jeszcze odnieœæ do
omawianych kwestii. Nikt siê nie zg³osi³.
Podda³a pod g³osowanie projekt uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Wieluñskiego na lata 2022 – 2033.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu
w Wieluniu pozytywnie zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluñskiego na lata 2022 –
2033 g³osuj¹c: „za” – 5 g³osów, „przeciw” – 0 g³osów, „wstrzyma³o siê” – 2
g³osy (g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni: radny Waldemar Borczyk, radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
podda³a pod g³osowanie projekt uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu Powiatu Wieluñskiego na
rok 2022.
Komisja
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu pozytywnie
zaopiniowa³a projekt uchwa³y Rady Powiatu w
Wieluniu w sprawie uchwalenia bud¿etu Powiatu Wieluñskiego na rok 2022
g³osuj¹c: „za” – 5 g³osów, „przeciw” – 0 g³osów, „wstrzyma³o siê” – 2 g³osy
(g³osowa³o 7 cz³onków komisji; nieobecni:
radny Waldemar Borczyk, radny Krzysztof Sola).
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
poinformowa³a, ¿e radni otrzymali projekt planu pracy komisji na rok 2022.
Zapyta³a czy do zaproponowanego planu pracy s¹ uwagi, dodatkowe propozycje. Nikt siê nie zg³osi³. Zwróci³a uwagê, ¿e
w zwi¹zku z tym, i¿ komisja opiniowa³a „Program wspó³pracy Powiatu
Wieluñskiego w roku 2022 z organizacjami pozarz¹dowymi oraz podmiotami, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci
po¿ytku publicznego i o wolontariacie.”, w planie
pracy komisji na rok 2022 w miesi¹cu marcu zosta³ ujêty punkt pn. „Sprawozdanie Zarz¹du Powiatu w Wieluniu z realizacji
„Programu wspó³pracy Powiatu Wieluñskiego w roku 2021
z organizacjami pozarz¹dowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po¿ytku publicznego
i o wolontariacie”. Nastêpnie zapyta³a, kto jest za
przyjêciem planu pracy Komisji Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu na rok 2022
w zaproponowanym kszta³cie.
Komisja Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w
Wieluniu jednog³oœnie 6 g³osami „za” przyjê³a plan pracy komisji na rok 2022
(g³osowa³o
6 cz³onków komisji; nieobecni: radny Waldemar Borczyk,
radny Krzysztof Sola, radny Andrzej Stêpieñ).
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji
zapyta³a czy w tym punkcie ktoœ chcia³by zabraæ g³os.
Radny Grzegorz Mielczarek – cz³onek komisji oznajmi³, ¿e w zwi¹zku z niejednoznaczn¹ odpowiedzi¹
na wniosek dotycz¹cy zabezpieczenia œrodków finansowych na remont drogi
powiatowej odc. Brzoza - Bia³a, po niedzieli z³o¿y do Zarz¹du Powiatu w
Wieluniu stosowny wniosek, w którym wska¿e Ÿród³a finansowania ww. zadania.
Radna
Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji wskaza³a,
¿e poza pismem Przewodnicz¹cego Zarz¹d Powiatu, o którym wspomnia³ radny
Grzegorz Mielczarek, wp³ynê³a równie¿ opinia prawna dotycz¹ca utworzenia apteki
przyszpitalnej. Poinformowa³a, ¿e wed³ug opinii
prawnej nie ma mo¿liwoœci ¿eby powiat b¹dŸ szpitali utworzyli aptekê
ogólnodostêpn¹. Doda³a, ¿e ww. korespondencja zosta³a przekazana radnym w
formie elektronicznej i wszyscy mogli siê z ni¹ zapoznaæ.
Radny £ukasz Dybka – cz³onek komisji powiedzia³, ¿e s¹ pewne odstêpstwa, które mo¿na
wykorzystaæ i mo¿e powstaæ taka apteka. Poda³, ¿e sprawa apteki zosta³a
od³o¿ona w czasie ze wzglêdu na prowadzony remont SOR-u. Dopiero po
przeniesieniu SOR-u do nowej lokalizacji bêdzie znalezione miejsce na aptekê.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji stwierdzi³a
wobec powy¿szego, ¿e temat apteki pozostaje otwarty. Wobec braku innych g³osów,
przesz³a do nastêpnego punktu porz¹dku posiedzenia.
Pkt 17
Zamkniêcie XLIV
posiedzenia komisji.
Radna Agnieszka Wasiñska – przewodnicz¹cy komisji wobec wyczerpania porz¹dku obrad zamknê³a XLIV posiedzenie Komisji
Bud¿etu, Zdrowia i Gospodarki Rady Powiatu w Wieluniu dziêkuj¹c radnym za
obecnoϾ.
protoko³owa³a przewodnicz¹cy komisji
Anna Zychla Agnieszka
Wasiñska