PROTOKÓŁ NR XX/21 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu w dniu 29 grudnia 2021 r.

W posiedzeniu udział brali:

1. Pan Andrzej Jażdżyk - przewodniczący komisji

2. Pani Grażyna Ryczyńska - wiceprzewodniczący komisji

3. Pani Alina Błach - członek komisji

4. Pan Waldemar Borczyk - członek komisji

5. Pan Robert Grabowski - członek komisji

Ponadto w posiedzeniu udział brali:

1. Pan Przemysław Krężel - Skarbnik Powiatu

2. Pani Dorota Krajcer - Sekretarz Powiatu

Lista obecności radnych oraz gości stanowi załącznik do protokołu.

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie XX posiedzenia komisji.

2. Stwierdzenie prawomocności obrad.

3. Przyjęcie porządku obrad.

4. Przyjęcie protokołu z XIX posiedzenia komisji.

5. Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2022-2033.

6. Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2022.

7. Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej za rok 2021.

8. Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Rewizyjnej za rok 2021.

9. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

10. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

11. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

12. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

13. Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych.

14. Zamknięcie XX posiedzenia komisji.

Pkt 1

Otwarcie XX posiedzenia komisji.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji otworzył XX posiedzenie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu w trybie zdalnym. Powitał członków Komisji Rewizyjnej, Skarbnika Powiatu Pana Przemysława Krężel i protokólantkę.

Pkt 2

Stwierdzenie prawomocności obrad.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poinformował, że na 5 członków komisji obecni są wszyscy. Stwierdził prawomocność obrad.

Pkt 3

Przyjęcie porządku obrad.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji powiedział, że proponowany porządek posiedzenia radni otrzymali w formie elektronicznej. Następnie zapytał czy do zaproponowanego porządku obrad są uwagi. Nikt się nie zgłosił. Zarządził głosowanie.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” przyjęła porządek obrad (głosowało 5 członków komisji).

Pkt 4

Przyjęcie protokołu z XIX posiedzenia komisji.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji powiedział, że protokół udostępniony został radnym w formie elektronicznej. Zapytał czy są uwagi do protokołu z XIX posiedzenia Komisji Rewizyjnej. Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za przyjęciem protokołu nr XIX/21.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” przyjęła protokół z XIX posiedzenia komisji (głosowało 5 członków komisji).

Pkt 5

Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2022-2033.

Pkt 6

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2022.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poprosił Skarbnika Powiatu o omówienie autopoprawki projektu uchwały w sprawie uchwalenia WPF Powiatu Wieluńskiego na lata 2022-2033.

Pan Przemysław Krężel – Skarbnik Powiatu zapytał czy może omówić Wieloletnią Prognozę Finansową razem ze zmianami w budżecie.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji wyraził zgodę.

Pan Przemysław Krężel – Skarbnik Powiatu powiedział, że budżet jest integralną częścią WPF. Autopoprawka do projektu budżetu jest również odzwierciedlona w autopoprawce do projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej, ściśle się z nim wiąże. Następnie omówił zmiany wprowadzone autopoprawką do projektu uchwały w sprawie uchwalenia WPF i autopoprawką do projektu uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2022 r. Podał, że opinia RIO dotycząca projektu budżetu powiatu na przyszły rok jest pozytywna.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji podziękował za szczegółowe wyjaśnienia. Zapytał czy są pytania.

Radna Grażyna Ryczyńska – wiceprzewodniczący komisji zapytała, z jakiego powodu Dyrektor DPS w Skrzynnie zrezygnowała z części wydatków bieżących na rzecz modernizacji windy.

Pan Przemysław Krężel – Skarbnik Powiatu odpowiedział, że w związku z kosztownymi naprawami windy, które podobno występowały kilka razy w roku, pani dyrektor stwierdzała, że lepszym rozwiązaniem będzie przeprowadzenie modernizacji dźwigu niż lokowanie pieniędzy w jego naprawę. Dodał, że mieszkańcy Domu Pomocy Społecznej wymagają sprawnej windy.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji zapytał czy są jeszcze pytania. Udzielił głosu radnej Alinie Błach.

Radna Alina Błach – członek komisji zapytała czy zwiększone środki na inwestycje pochodzą tylko z zewnątrz, np. z urzędu marszałkowskiego czy z urzędu wojewódzkiego, czy też są to pieniądze, które zostały zabrane ze starostwa.

Pan Przemysław Krężel – Skarbnik Powiatu odpowiedział, że część środków musiała być wprowadzona jako wkład własny, ale większość środków na inwestycje to środki pochodzące z zewnątrz. Powiedział, że już to tłumaczył i mówił, że jeżeli wprowadzona została do budżetu kwota 1 mln. 200 tys. zł na zakup wyposażenia do szpitala, to dołożono 300 tys. zł ze sprzedaży działek, jeżeli otrzymaliśmy na pracownie ekologiczne dla ZS nr 1 i dla II LO po 50 tys. zł dla każdej ze szkół, to trzeba było do każdego zadania dołożyć 5.600 zł, dlatego też zostały zwiększone dochody w kwocie 90 tys. zł ze sprzedaży tablic rejestracyjnych. Podał, że 200 tys. zł na zakup komputerów do szkół (wydatek inwestycyjny) pochodzi z dotacji w kwocie 200 tys. zł i w tym przypadku swoich środków nie dajemy.

Radna Alina Błach – członek komisji dopytała ile powiat dołoży do inwestycji drogowych.

Pan Przemysław Krężel – Skarbnik Powiatu odpowiedział, że autopoprawką, jeżeli chodzi o dochody na drogi, wprowadzana jest do budżetu kwota 14 mln. 644 tys. zł, z tego kwota 9 mln. 791 tys. zł jest przeznaczona na drogę we Wróblewie, natomiast kwota 4 mln. 853 tys. zł na drogę w Małyszynie. Ponieważ w projekcie budżetu z 15 listopada br. zarezerwowane były trochę większe środki własne na drogę we Wróblewie i w Małyszynie, dlatego zwiększamy na drogę we Wróblewie 9 mln. 757 tys. zł i na drogę w Małyszynie 4 mln. 839 tys. zł Pozostałe środki zostały przekazane na dofinansowanie kursów autobusów.

Radna Alina Błach – członek komisji podziękowała za wyjaśnienia.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji zapytał czy są jeszcze pytania. Nikt się nie zgłosił. Wobec powyższego poddał pod głosowanie autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2022 – 2033.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu w obecności 5 członków komisji pozytywnie zaopiniowała autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2022 – 2033 głosując: „za” – 4 głosy, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujący się” – 1 głos.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poddał pod głosowanie autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2022.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu w obecności 5 członków komisji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2022 r. głosując: „za” – 4 głosy, „przeciw” – 0 głosów, „wstrzymujący się” – 1 głos.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji podziękował Skarbnikowi Powiatu za obecność na posiedzeniu i udzielone wyjaśnienia. Następnie przeszedł do następnego punktu porządku obrad.

Pkt 7

Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej za rok 2021.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poinformował, że sprawozdanie z realizacji planu kontroli za rok 2021 zostało umieszczone na dysku. Powiedział, że komisja w roku 2021 przeprowadziła wszystkie zaplanowane kontrole, wszystkie kontrole przebiegały bardzo pozytywnie, zespół kontrolny w kontrolowanych jednostkach nie stwierdził żadnych uchybień. Zapytał czy są uwagi pytania dotyczące sprawozdania z realizacji planu kontroli. Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za przyjęciem sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej za rok 2021.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” przyjęła sprawozdanie z realizacji planu kontroli za rok 2021.

Pkt 8

Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Rewizyjnej za rok 2021.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji stwierdził, że Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu w 2021 r. odbyła 4 posiedzenia. Praca komisji przebiegała zgodnie z zatwierdzonym planem pracy. Komisja zrealizowała cały zakres planu pracy, a także zajmowała się sprawami wynikającymi z obowiązków statutowych oraz sprawami bieżącymi. Zapytał czy są pytania. Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za przyjęciem sprawozdania z realizacji planu pracy komisji za rok 2021.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” przyjęła sprawozdanie z realizacji planu pracy komisji za rok 2021.

Pkt 9

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poinformował, że radni projekt uchwały wraz z załącznikiem otrzymali w formie elektronicznej. Wobec braku pytań poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w ww. sprawie.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

Pkt 10

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji zapytał czy do przedłożonego projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w ww. sprawie są pytania. Nikt się nie zgłosił. Zarządził głosowanie.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2021.

Pkt 11

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji przypomniał, że Komisja Rewizyjna wykonuje zadania całoroczne obejmujące kontrolę bieżącej działalności Starostwa Powiatowego w Wieluniu oraz jednostek organizacyjnych podległych Starostwu Powiatowemu w zakresie gospodarki finansowej, w tym wykonania budżetu wg potrzeb i zaleceń Rady Powiatu w Wieluniu. Przypomniał również, że na poprzednim posiedzeniu komisja opracowała i przyjęła plan kontroli na 2022 r. obejmujący cztery kontrole. Następnie przedstawił projekt planu kontroli.

Radny Waldemar Borczyk – członek komisji zapytał przewodniczącego komisji jak wyobraża sobie technicznie przeprowadzenie kontroli stanu prawnego dróg wskazanych w protokole uzgodnień z dn. 16 stycznia 2019 r. i przez Burmistrza Wielunia (m.in. ul. Krakowskie Przedmieście, ul. P.O.W., ul. Królewska, Plac Legionów w Wieluniu), zaplanowanej na I kwartał 2022 r. Powiedział, że jest to poważana kontrola.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji przypomniał, że ww. kontrola wynika z wniosku przewodniczącego Rady Powiatu w Wieluniu, który został przyjęty przez radnych na sesji w dniu 29 października br. i musiała być ujęta w planie kontroli. Powiedział, że w trakcie kontroli zespół kontrolny będzie prosić o określone dokumenty związane ze stanem prawnym dróg wymienionych
w protokołach uzgodnień. Powiedział też, że na ten mement trudno jest mu powiedzieć jak ta kontrola będzie przebiegać, na pewno nie będzie to prosta kontrola i prawdopodobnie będzie potrzebne wsparcie prawnika, który będzie musiał udzielać opinii prawnych.

Radny Waldemar Borczyk – członek komisji stwierdził, że będzie to dłuższa kontrola i nie zakończy się w ciągu jednego dnia.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji powiedział, że też tak sądzi. Stwierdził, że przegląd dokumentów, analiza prawna na pewno będzie czasochłonna i zespól kontrolny będzie potrzebował nieco więcej czasu niż do tej pory. Wobec braku innych uwag poddał pod głosownie projekt uchwały w ww. sprawie.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Pkt 12

Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji zapytał czy do przedstawionego projektu uchwały są uwagi. Nikt się nie zgłosił. Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 5 głosami „za” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Pkt 13

Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji poruszył sprawę odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne Komisji Rewizyjnej dotyczące przebudowy chodnika wzdłuż Zespołu Szkół nr 1 w Wieluniu przy ulicy Wojska Polskiego. Przypomniał, że w trakcie kontroli pani dyrektor zgłaszała potrzebę przebudowy chodnika tak, aby powstała zatoczka dla samochodów zatrzymujących się rodziców dowożących uczniów do szkoły. Następnie odczytał odpowiedź udzieloną przez Kierownika PZD w Wieluniu (pismo z dnia 10 listopada 2021 r., znak: PZD.SD.054.10.2021). Powiedział, że nie wie czy Zarząd Powiatu podjął już decyzję odnośnie tego czy będzie wykonywał to zadanie, czy jeszcze nie. Stwierdził, że na pewno nie będzie to proste do przeprowadzenia, ponieważ musi być wykonany projekt. Zapytał czy w tym temacie ktoś chciałby zabrać głos. Nikt się nie zgłosił. Dalej przedstawił opinię Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu z dnia 21 grudnia 2021 r. dotyczącą wniosku radnego Krzysztofa Owczarka w sprawie zebrania kompletu dokumentów dotyczących sprawy dróg, o których jest mowa w protokole uzgodnień z dnia 16 stycznia 2019 r. i o których wspominał Burmistrz Wielunia. Poprosił o zabranie głosu radnego Waldemara Borczyka przewodniczącego Komisji Skarg Wniosków i Petycji Rady Powiatu w Wieluniu. Zapytał czy komisja uznała, że przeprowadzenie takiej kontroli jest niezasadne.

Radny Waldemar Borczyk – członek Komisji Rewizyjnej, przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oświadczył, że Komisja Skarg, Wniosków i Petycji uważa, że przeprowadzenie kontroli we wskazanym zakresie jest zasadne, ale z uwagi na to, że organem kontrolującym jest Komisja Rewizyjna, to ona powinna taką kontrolę przeprowadzić, a nie Komisja Skarg, Wniosków i Petycji.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji podziękował za wyjaśnienia. Zapytał czy w tym punkcie ktoś chciałby jeszcze zabrać głos. Nikt się nie zgłosił.

Pkt 14

Zamknięcie XX posiedzenia komisji.

Radny Andrzej Jażdżyk – przewodniczący komisji złożył życzenia noworoczne. Następnie wobec wyczerpania porządku obrad zamknął XX posiedzenie komisji dziękując za obecność.

protokołowała przewodniczący komisji

Anna Zychla Andrzej Jażdżyk