PROTOKÓŁ NR XXXVIII/22
ze zdalnego posiedzenia
Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu
w dniu 21 lutego 2022 r.

W posiedzeniu udział brali:

1.	Pan Robert Grabowski			- przewodniczący Komisji
2.	Pan Grzegorz Mielczarek			- z-ca przewodniczącego Komisji
3.	Pan Andrzej Jażdżyk			- członek Komisji
4.	Pan Jakub Jurdziński			- członek Komisji
5.	Pan Damian Pęcherz			- członek Komisji

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w posiedzeniu udział brali:

1.	Pan Zenon Kołodziej				- Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury
							 Sportu i Promocji Starostwa 									Powiatowego w Wieluniu
2.	Pan Zbigniew Wiśniewski 			- dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego 
							im. Tadeusza Kościuszki w Wieluniu
3.	Pani Monika Włodarczyk 			- wicedyrektor Zespołu Szkół nr 3 
							im. Mikołaja Kopernika w Wieluniu
4.	Pani Marzena Kaczmarek 			- osoba zastępująca dyrektora 
							 Specjalnego Ośrodka Szkolno- 
							Wychowawczego w Gromadzicach
5.	Pani Anita Brzezińska				- wicedyrektor Zespołu Szkół Specjalnych
							 w Wieluniu
6.	Pan Dariusz Kowalczyk 			- dyrektor Zespołu Szkół nr 2 im. Jana
							Długosza w Wieluniu
7.	Pani Dorota Krajcer 				- Sekretarz Powiatu
8.	Pan Krzysztof Dziuba 				- Wicestarosta Wieluński
9.	Pan Przemysław Krężel 			- Skarbnik Powiatu
10.	Pani Renata Tatara 				- dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego
							im. Janusza Korczaka w Wieluniu

Proponowany porządek posiedzenia: 

1.	Otwarcie XXXVIII posiedzenia Komisji.
2.	Stwierdzenie prawomocności obrad.
3.	Przyjęcie porządku obrad.
4.	Przyjęcie protokołu z XXXVII posiedzenia Komisji.
5.	Informacja o planowanych kierunkach kształcenia w klasach pierwszych szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Wieluński w roku szkolnym 2022/2023 oraz procedurach naboru.
6.	Informacja na temat wydarzeń organizowanych i współorganizowanych przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu w 2021 r., w tym wydarzeń zaplanowanych w  ramach kalendarza kulturalnego i oświatowego oraz sportowego i turystycznego.
7.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.
8.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.
9.	Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 
10.	Zamknięcie XXXVIII posiedzenia Komisji.

Pkt 1
Otwarcie XXXVIII posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa otworzył XXXVIII posiedzenie Komisji i powitał radnych obecnych na posiedzeniu. 

Pkt 2
Stwierdzenie prawomocności obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa stwierdził, że na 5 członków Komisji wszyscy członkowie komisji są obecni, więc obrady są prawomocne. 

Pkt 3
Przyjęcie porządku obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa odczytał proponowany porządek obrad z uwzględnieniem dodania jako punktu 9 punktu pn. „Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Wieluń dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Wieluński Oddziału Przedszkolnego Specjalnego w Szkole Podstawowej Specjalnej nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Wieluniu.”. Zapytał, czy ktoś ma uwagi do proponowanego porządku obrad. Nikt się nie zgłosił. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad z dodatkowym punktem.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 
(przy 5 głosach „za”) przyjęła porządek obrad komisji z dodatkowym punktem.

Przyjęty porządek posiedzenia: 

1.	Otwarcie XXXVIII posiedzenia Komisji.
2.	Stwierdzenie prawomocności obrad.
3.	Przyjęcie porządku obrad.
4.	Przyjęcie protokołu z XXXVII posiedzenia Komisji.
5.	Informacja o planowanych kierunkach kształcenia w klasach pierwszych szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Wieluński w roku szkolnym 2022/2023 oraz procedurach naboru.
6.	Informacja na temat wydarzeń organizowanych i współorganizowanych przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu w 2021 r., w tym wydarzeń zaplanowanych w  ramach kalendarza kulturalnego i oświatowego oraz sportowego i turystycznego.
7.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.
8.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.
9.	Zaopiniowanie projektu Uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Wieluń dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Wieluński Oddziału Przedszkolnego Specjalnego w Szkole Podstawowej Specjalnej nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Wieluniu.
10.	Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 
11.	Zamknięcie XXXVIII posiedzenia Komisji.

Pkt 4
Przyjęcie protokołu z XXXVII posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi do treści protokołu z XXXVII posiedzenia komisji. Nikt nie zgłosił zastrzeżeń. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXXVII posiedzenia komisji. 

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie 
(przy 5 głosach „za”) przyjęła protokół z XXXVII posiedzenia komisji 
(głosowało 5 członków komisji).

Pkt 5
Informacja o planowanych kierunkach kształcenia w klasach pierwszych szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Wieluński w roku szkolnym 2022/2023 oraz procedurach naboru.

			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa  powitał dyrektorów szkół oraz pana naczelnika Kołodzieja. Odczytał zapis z przedmiotowej informacji i zadał pytanie panu naczelnikowi Kołodziejowi, czy liczba uczniów 1112 jest aktualna?
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że ciężko określić liczbę uczniów, ponieważ występuje ruch pojedynczych osób w klasach na terenie całego powiatu, natomiast jest to informacja z września, więc jest to informacja jak najbardziej aktualna, jeżeli chodzi o ten rok szkolny. Dodał, że muszą przewidywać od 27% do 30% uczniów, którzy są rekrutowani corocznie ze szkół podstawowych spoza powiatu Wieluńskiego. Przekazał, ze w tym przedstawionym wykazie jest jedna klasa w II LO, która wymaga zgody Ministerstwa. Została uwzględniona dlatego, że w oficjalnych wykazach, które zostają przekazane na zewnątrz, m.in. do Nadzoru Pedagogicznego Kuratora Oświaty, jest wskazanie, aby ten oddział był konkretny. Powiedział, że jeżeliby się okazło, że w drodze, jeżeli chodzi o procedurę tworzenia tego oddziału, wystąpią jakieś przeszkody, to wtedy ten oddział zostanie zdjęty w procesie rekrutacji. Dodał, że chcieli go uwzględnić, ponieważ tego wymaga planowanie nowego roku szkolnego. Powiedział, że będą to rozpoczynali na przełomie marca i kwietnia, więc to kwestia bardzo istotna. Poza tym szkoła musi przygotować dodatkowo bazę do realizacji tych zajęć, zarówno merytorycznie, jeżeli chodzi o kadry, ale również tą organizacyjno-techniczną. Zapytał, czy ma ktoś jeszcze jakieś pytania? Nikt nie odpowiedział. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał pana naczelnika o finansowanie tej klasy, w jakiej formie ona będzie finansowana? Czy to prawda, że w 80% będzie to finansowane przez Ministerstwo Obrony Narodowej?
Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że jest to klasa, która będzie funkcjonowała tak, jak każda inna klasa w liceum ogólnokształcącym. Natomiast mogą występować o refundację części kosztów na wskazanym przez pana przewodniczącego poziomie, jeżeli chodzi o dodatkowe organizowane zajęcia stacjonarne, czy też wyjazdowe, bo w procesie kształcenia jest planowany obóz szkoleniowy. Dotyczy to różnych składników ewentualnych, dodatkowych kosztów takich jak, np. transport albo zabezpiecznie pobytu i wyżywienia młodzieży, ale też również sprzętu, który jest przewidywany w procesie kształcenia w takiej klasie. Wyjaśnił, że ogólnie rzecz biorąc, dotyczy to ewentualnych, dodatkowych kosztów, które placówka ponosiłaby w związku z wdrożeniem takiego modelu czy systemu kształcenia, nabywania dodatkowych umiejętności, wiedzy przez uczniów w tym szeroko rozumianym obszarze obronności. Dodał, że to dotyczy bezpośrednio ustosunkowania się Ministerstwa do każdorazowego wystąpienia w przypadku prowadzenia takiej klasy przez dyrektora placówki. Przekazał, że jest tzw. niewielka, dodatkowa waga do tej klasy, ale ona jest niewielka.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jeszcze pytania w tym punkcie? Nikt się nie zgłosił. Zadał, więc sam pytanie dotyczące liczby osób w klasach. Może być 34 lub 24. Zapytał, że klasa wojskowa miała zapisane, że może w niej być 30 osób. Czy jeżeli klasa będzie liczyła 31 osób, to będą otwierali taką klasę, czy będą takie problemy, jak w tamtym roku, że jest 31 osób w klasie i nie będą pozwalali dyrektorom szkół otwierać takich klas?
Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że jeśli chodzi o klasę potocznie zwaną "mundurową", to zapisy prawne mówią dokładnie o tym, że klasa może liczyć do 30 osób, więc jako organ prowadzący, a nawet środowisko szkolne, nie mogą wskazać, że będzie tam 31, 32, czy też 34 osoby jeśli chodzi o stan klasy, nawet jeśli byłoby duże zainteresowanie uczniów. Powiedział, że jest to jest bardzo istotne, czyli mają tutaj ograniczenie prawne. Natomiast jeśli chodzi o utworzenie klasy 31 osobowej czy 30 osobowej to chciałby sprostować wypowiedź pana radnego Grabowskiego, ponieważ nigdy nie było sytuacji w powiecie Wieluńskim, że było 30, czy 31, czy nawet 29 kandydatów i nie została utworzona taka klasa. Zawsze takie klasy były tworzone, bo była niewielka różnica między pułapem maksymalnym, jeżeli chodzi o wskazany w tym roku maksymalny pułap 34 osób, a tym zainteresowaniem uczniów na poziomie 31, czy 32 osoby. Zaznaczył, że dwie, trzy, a nawet 4 osoby mniej nie rzutowały na proces rekrutacji w pierwszym etapie, ewentualnie na symulację do klas, a następnie przyjęcie i zatwierdzenie tej klasy przez Szkolne Komisje Rekrutacyjne. Powiedział, że w przypadku takiej sytuacji, po pierwszym etapie rekrutacji, każda szkoła ogłasza wyniki i jednocześnie wskazuje, że ma 2, 3, czy 4 wolne miejsca i następuje dodatkowy okres, w którym bardzo często pojedynczy uczniowie są dołączani do składu osobowego, ponieważ są wolne miejsca. Taką informację o wolnych miejscach zbiera również corocznie Łódzki Kurator Oświaty. Wszystkie szkoły takie wolne miejsca zgłaszają do takiego banku informacji, gdzie wszyscy uczniowie z terenu całego województwa mają informacje jakimi wolnymi miejscami poszczególne szkoły w poszczególnych klasach dysponują. Dodał, że jako wydział pilotują tę sprawę. Natomiast jakie szczególne sytuacje wystąpią w procesie rekrutacji, to nie jest w stanie przewidzieć, i oby było jak najmniej takich niespodzianek, z którymi czasami mają do czynienia i te decyzje czasami są trudne, ale trzeba je podejmować, mówi tutaj o organach powiatu.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jeszcze pytania do tej informacji? Nikt się nie zgłosił. Zapytał pana naczelnika Kołodzieja, że jako Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa kiedyś na Komisji Rewizyjnej byli w technikum mechanicznym na ul. Traugutta i złożyli wniosek, że jeśli zdarzyłaby się taka sytuacja, że na jeden kierunek nauczania byłoby np. 15 osób i na drugi kierunek nauczania byłoby tak samo 15 osób, to żeby umożliwić dyrektorom szkół utworzenie jednej klasy dwuzawodowej - o dwóch profilach. Zaznaczył, że przewodniczący Komisji Rewizyjnej jest obecny na posiedzeniu, a taki wniosek był w tamtym roku w czerwcu. 
Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że wnioski Komisji Rewizyjnej są kierowane do Zarządu Powiatu, dlatego też nie jest on, jak i pracownicy wydziału nie są stroną do rozpatrywania tych wniosków. Potwierdził, iż takowy wniosek wpłynął, był analizowany i rozpatrywany. W tej chwili ma takie uzgodnienie, że planują pełną ilość oddziałów we wszystkich zakładanych zawodach w kształceniu zawodowym na poziomie szkoły branżowej i na poziomie technikum zgodnie z wykazem. Natomiast jeśli pojawią się jakieś szczególne sytuacje w procesie rekrutacji to jest ustalenie, iż kierownictwo ścisłe i Zarząd Powiatu będą w pewnych sytuacjach podejmowali dodatkowe decyzje i jest to ustalone z dyrektorami wszystkich placówek.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jeszcze pytania do tej informacji? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za przyjęciem przedmiotowej informacji.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przzyjęła informację o planowanych kierunkach kształcenia w klasach pierwszych szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Wieluński w roku szkolnym 2022/2023 oraz procedurach naboru (głosowało 5 członków Komisji).
Informacja w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 6
Informacja na temat wydarzeń organizowanych i współorganizowanych przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu w 2021 r., w tym wydarzeń zaplanowanych w  ramach kalendarza kulturalnego i oświatowego oraz sportowego i turystycznego.

	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy wszyscy radni otrzymali informację na tabletach. Nikt nie zgłosił sprzeciwu. Zapytał, czy ktoś ma pytania do tej informacji? Nikt się nie zgłosił. Zwrócił się do pana naczelnika Kołodzieja, ponieważ Zarząd Powiatu w Wieluniu na posiedzeniu w dniu 19 stycznia 2021 roku zaplanował dofinansowanie  imprez kulturalnych i oświatowych ujętych w kalendarzu na rok 2021 w wysokości 80 000zł, z czego wykorzystane zostało tylko 36 372,78 zł. Dodał, że było to spowodowane pandemią i wszystkimi problemami związanymi właśnie organizacją tych imprez. Zapytał, jaki budżet jest na 2022 rok?
	Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji potwierdził, że nie udało się zorganizować szeregu imprez głównie z tego powodu, że organizatorzy bądź współorganizatorzy z przyczyn niezależnych od nich musieli odstąpić, w związku z tym, że sytuacja tego wymagała jeżeli chodzi o ograniczenie epidemiologiczne w terminie zaplanowanej imprezy, a zdarzało się również tak, że te terminy były niejednokrotnie przesuwane i też niestety nie można było takiego wydarzenia zorganizować. Powiedział, że nie przedstawiają rozliczenia finansowego, lecz środki niewykorzystane pozostały w budżecie powiatu wieluńskiego. Opowiedział, że jeśli chodzi o rok 2022, to imprezy, które w inicjatywach organizacji pozarządowych się pojawiały i pojawią, to będą wydarzenia, które będą mogły być organizowane poprzez wystąpienie inicjatorów do konkursu na realizację takich zadań. Dodał, że są przygotowywane w tej chwili 3 materiały dotyczące przeprowadzenia konkursów na wydarzenia o charakterze sportowym w zakresie sportu szkolnego i sportu realizowanego przez Powiatowe Zrzeszenie Ludowych Zespołów Sportowych oraz konkursy dla organizacji pozarządowych, które były objęte programem współpracy Powiatu Wieluńskiego z organizacjami pozarządowymi, w którym były określone środki zaplanowane w budżecie powiatu na realizację tego programu. Wspomniał, że na ostatnim posiedzeniu Zarząd Powiatu przyjął 3 harmonogramy wydarzeń. Jeden harmonogram dotyczy świąt, uroczystości, okolicznościowych wydarzeń, w których powiat będzie uczestniczył i organizowane wydarzenia będą przez powiat przy współpracy z samorządami bądź innymi jednostkami organizacyjnymi, ale nie organizacjami pozarządowymi - bo te zostały przesunięte do tej procedury konkursowej, oraz dwa harmonogramy wydarzeń, które będzie organizował powiat, a w imieniu powiatu administracja powiatowa we współpracy z różnymi innymi podmiotami. Największą grupę tych podmiotów stanowią placówki szkolne i oświatowo-wychowawcze, czyli szkoły i pozostałe placówki funkcjonujące w systemie oświaty, z czego największym realizatorem zadań jest Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury i Sportu oraz inne instytucje, które wystąpiły z takimi inicjatywami współorganizacji wydarzeń razem z samorządem powiatowym. Pokreślił, że tutaj nie ma organizacji pozarządowych. Zarząd Powiatu przyjął takie harmonogramy z zabezpieczeniem również wsparcia dla inicjatorów i realizatorów, czy współrealizatorów tego zadania w budżecie powiatu.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zabrał głos i zadał pytanie członkowi zarządu panu Jakubowi Jurdzińskiemu, czy są zabezpieczone pieniądze na organizowanie różnych imprez związanych np. z wynajęciem kina? Nawiązał do problemu wynajęcia kina na spektakl teatralny.
	Radny Jakub Jurdziński - członek komisji odpowiedział, że  wszystkie kwoty są zawarte w kalendarzu. Jeśli chodzi o Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury i Sportu to niektóre wydarzenia są ogólnie sformułowane, np. Scena Inicjatyw Artystycznych, więc z tej puli będą mogli takie wydarzenia współfinansować, tzn. organizować. Powtórzył, że wszystkie kwoty są zawarte i Zarząd przyjął ten kalendarz w takim brzmieniu.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jakieś pytania i udzielił głosu naczelnikowi Kołodziejowi. 
	Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji powiedział, że chciałby sprostować temat zabezpieczenia środków na wynajem kina czy innych zadań. Organizatorzy czy inicjatorzy organizacji wydarzeń występują z wnioskami o wsparcie i wpółfinansowanie. Natomiast nie zawsze jest to dookreślone jeżeli chodzi o kategorie kosztów, które chcą współfinansować ze środków publicznych. Odpowiedź na to pytanie nie może być taka bezpośrednia i precyzyjna. Dodał, że każdy tak planuje koszty, aby był w stanie je zabezpieczyć. Stąd też problem kina, będziemy próbowali go rozwiązać w inny sposób, bazując na dodatkowej bazie, która jest dostęna w mieście a jeżeli będzie trzeba znaleźć środki na wynajęcie takiej powierzchni, to trzeba będzie to zrobić.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa oddał głos panu Grzegorzowi Mielczarkowi.
	Pan Grzegorz Mielczarek - zastępca przewodniczącego Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zadał pytanie naczelnikowi Kołodziejowi odnośnie wydarzeń organizowanych przez starostwo, chodzi mu o organizacje pozarządowe i konkursy. Kiedy można spodziewać się, że będzie to dopięte i organizacje będą mogły ubiegać się o te środki?
	Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że są na etapie zakończenia przygotowania projektów tych konkursów. Wyjaśnił, że jest to spowodowane specyficzną sytuacją, głównie sytuacją chorobową części kadry pracowników wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji. Przewiduje, że na początku marca projekty trafią do Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego na proces konsultacji, a później zostaną przedłożone Zarządowi Powiatu z wnioskiem o decyzję w sprawie ogłoszenia konkursów.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jeszcze pytania w tym punkcie? Nikt się nie zgłosił. Wobec powyższego zapytał, kto jest za przyjęciem przedmiotowej informacji.

		Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła informację na temat wydarzeń organizowanych i współorganizowanych przez Starostwo Powiatowe w Wieluniu w 2021 r., w tym wydarzeń zaplanowanych w  ramach kalendarza kulturalnego i oświatowego oraz sportowego i turystycznego (głosowało 5 członków Komisji).
Informacja w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 7
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma pytania do tego projektu uchwały? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022 (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 8
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że odbyła się Komisja Rewizyjna i udzielił głosu radnemu Jażdżykowi, aby opowiedział jak ten plan ma być realizowany w roku 2022.
	Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji podziękował za udzielenie głosu i odpowiedział, że zostały dokonane pewne zmiany w planie kontroli Komisji Rewizyjnej w związku z panującą sytuacją epidemiologiczną dotyczącą zakażeń. Zrezygnowano z kontroli w I kwartale tego roku, która miała być przeprowadzona w Starostwie Powiatowym i miała dotyczyć stanu prawnego dróg. Kontrola została przesunięta na III kwartał oraz dokonano przesunięcia kontroli w Domu Dziecka w Komornikach na II kwartał, która była zaplanowana na IV kwartał. To była zmiana na wniosek pana radnego Waldemara Borczyka. Została także przesunięta kontrola w I LO na IV kwartał. Powiedział, że tak wyglądają te zmiany, które zostały przyjęte godzinę temu na Komisji Rezwizyjnej. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś jeszcze ma pytania do pana Jażdżyka? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2022 (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 9
Zaopiniowanie projektu Uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Wieluń dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Wieluński Oddziału Przedszkolnego Specjalnego w Szkole Podstawowej Specjalnej nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Wieluniu.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa przedstawił przedmiotowy projekt uchwały odczytując pismo pani dyrektor Katarzyny Wyrębak z dnia 11.02.2022 r. i zapytał, czy ktoś ma jakieś pytania. Udzielił głosu panu radnemu Jażdżykowi.
	Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji powiedział, że poprosi pana skarbnika Krężla o wyjaśnienie, jakie są dodatkowe koszty zorganizowania takiej grupy przedszkolnej w Zespole Szkół Specjalnych.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa oddał głos panu skarbnikowi.
	Pan Przemysław Krężel - Skarbnik Powiatu powiedział, że ma zapewnienie pana naczelnika, że te koszty z dużym prawdopodobieństwem nie będą wpływać na budżet powiatu.
	Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji powiedział, że takiego zapewnienia nie może być z jego strony, ponieważ on tylko przedstawił na posiedzeniu Zarządu Powiatu, iż zgodnie z takim rozeznaniem, które robiła pani dyrektor i przedstawiała im informacje w tym temacie, to stwierdzała, że bazując na doświadczeniach innych placówek prowadzących tego typu kształcenie i wychowanie na poziomie przedszkolnym, te koszty zasadniczo powinny się równoważyć ze środkami przekazywanymi w ramach subwencji oświatowej ogólnej. Dodał, że to, na co zwracają uwagę wraz z dyrekcją szkoły, to fakt, iż tworząc oddział przedszkolny w szkole już funkcjonującej mogą założyć, że koszty będą w pewnym stopniu mniejsze niż powołanie samodzielnej placówki, która miałaby realizować takie zadanie. Dodał, że jeżeli chodzi o zabezpieczenie kadry to jest ono pełne, natomiast trzeba zwrócić uwagę, że będzie trzeba przystosować warunki do realizacji tego zadania, przez dzieci w wieku 3-6 lat. Przekazał, że w związku z nowym projektem realizowanym przez powiatowe placówki kształcenia specjalnego, tzw. dostęności tych placówek, część tych zadań dostosowujących będzie można zrealizować czy uwzględnić w realizacji tego projektu. Poinformował, że mowa tutaj np. o przystosowaniu umywalek, sedesów do takich dzieci, jeżeli chodzi o ich wzrost itd., tego zaplecza niezbędnego do zrealizowania pełnego zadania. Dodał jeszcze, że pojawiła się informacja, że oddziały kształcenia przedszkolnego mogą liczyć od 5 do nawet 15 osób, jeśli dobrze usłyszał. Dotyczy to integracji i innych oddziałów. Natomiast jeśli chodzi o oddział, o którym jest mowa, to będzie on liczył maksymalnie 5 wychowanków, jednak wszystko będzie zależało od stopnia i rodzaju niepełnosprawności wychowanka. Poinformował, że może się okazać, że ten oddział nie będzie maksymalnie duży, nie ze względu na brak zainteresowania, a dlatego, że te niepełnosprawności będą poważniejsze, i będzie mógł liczyć tylko 4 wychowanków. Stwierdził, że dlatego ciężko jest odpowiedzieć na pytanie, jakie będą koszty, głównie płacowe w porównaniu z subwencją. Podkreślił, że można tylko jakoś symulować. To również jest związane z tym, jaka waga na każde dziecko będzie przysługiwała Samorządowi Powiatowemu z tytułu jego edukacji na poziomie przedszkolnym. Powiedział, że z tą wagą jest związany współczynnik doliczany do rodzaju i stopnia niepełnosprawności. Dodał, iż ważną informacją odnośnie kosztów jest fakt, że subwencja nie obejmie tego okresu pierwszych miesięcy roku szkolnego, a końcowych miesięcy roku budżetowego, czyli od września do grudnia. Podsumował, że aby rozpatrywać jakąkolwiek kwestię w tym zakresie, to władze powiatu muszą wystąpić z wnioskiem do władz gminy z propozycją zawarcia porozumienia, ponieważ zadanie w obszarze wychowania i edukacji przedszkolnej jest zadaniem samorządu gminnego. Dodał, że ustawodawca przewidział, że samorząd powiatowy ma obowiązek wystąpienia do gminy właściwej, co do miejsca lokalizacji placówki z propozycją porozumienia dotyczącą prowadzenia tego typu oddziału przedszkolnego w Zespole Szkół Specjalnych.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma jakieś pytania. Udzielił głosu panu radnemu Jażdżykowi.
	Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zadał pytanie, czy były już prowadzone takie rozmowy z miastem i czy miasto wyraziło chęć współpracy. Dopytał także jak będzie wyglądało finansowanie, czy współfinansowanie, prowadzenie takiej grupy przedszkolnej. Dodał, że jest to dobra inicjatywa, jeżeli chodzi o potrzeby kształcenia specjalnego, jednak chciałby wiedzieć jak to będzie wyglądało pod względem finansowym, ponieważ tak, jak powiedział pan naczelnik, są to zadania, które należą do gminy, a przejmuje te zadania powiat.
	Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji odpowiedział, że jako powiat, nie tyle przejmują zadnie, lecz tylko chcą uczestniczyć w realizacji zadania, przedstawiając dodatkową ofertę tylko dla szczególnej kategorii dzieci o szczególnych potrzebach. Dodał, że jest do bardzo ważne bo mówi się czasami potocznie o ''przejęciu zadania'' przez powiat, a chodzi o uczestnictwo w realizacji tego zadania. Poinformował, że nie ma możliwości współprowadzenia takiego oddziału edukacji przedszkolnej, ponieważ ustawodawca takiej formuły nie przewidział. Powiedział także, że można by było myśleć tutaj o jakiś porozumieniach, lecz nie sądzi, że było by to możliwe, bo przyspożyłoby to dodatkowe komplikacje. Powiedział, że jeżeli chodzi o rozmowy z samorządem gminnym, to mogą wystąpić i będą występowali do organu wykonawczego gminy, czyli do Burmistrza Wielunia, lecz dopiero po decyzji Rady Powiatu. Stwierdził, że przedwczesne występowanie wydaje się tutaj zbyteczne, ponieważ organ właściwy musi podjąć decyzję i nadać kierunek procedowania.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś jeszcze ma pytania do tego punktu? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt Uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zawarcia porozumienia z Gminą Wieluń dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Wieluński Oddziału Przedszkolnego Specjalnego w Szkole Podstawowej Specjalnej nr 3 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Specjalnych w Wieluniu (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 10
Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 

	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa przekazał informacje dotyczące sytuacji, o której mówił radny Jażdżyk, a która miała miejsce w wieluńskim szpitalu w sprawie zbyt długiego oczekiwania na karetkę pogotowia przez mieszkankę gminy Ostrówek. Powiedział, że radny Andrzej Jażdżyk dostał odpowiedź od dyrektora szpitala oraz firmy Falck, która jest firmą, która zajmuje się przewożeniem wszystkich pacjentów na terenie powiatu wieluńskiego. Zapytał czy radni dostali te pisma?
	Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji odpowiedział, że tak, były dostarczone w materiałach. Dopytał również panią sekretarz, czy wpłynęła dodatkowa informacja od firmy Falck, która miała być uzupełnieniem.
	Pani Dorota Krajcer - Sekretarz Powiatu odpowiedziała, że nie. 
	Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji dopowiedział, że na dzień dzisiejszy nie ma pełnych informacji na ten temat oraz poinformował, że firma Falck była związana umową z wieluńskim szpitalem dotyczącą transportu chorych do szpitali specjalistycznych z tym, że zapis w umowie był taki, że firma nie przewozi pacjentów covidowych, a z tego wyjaśnienia, które otrzymał od dyrektora szpitala wynika, że przedstawiciel firmy Falck poinformował, że karetka nie dojedzie w przeciągu 20 minut, tak jak jest w umowie, z tego względu, że musi być przeprowadzona dezynfekcja, po przewiezieniu pacjenta covidowego. Podsumował, że są to sprzeczne informacje z tym, co jest zapisane w umowie, a z tym, co zostało zapisane w wyjaśnieniu. Niestety cała ta sytuacja zakończyła się śmiercią pacjentki, która po kilku godzinach oczekiwania na transport zmarła 5 kilometrów przed szpitalem w Sieradzu. Dopowiedział, że nie chciałby, żeby taka sytuacja się powtórzyła. Przzekazał, że jeżeli firma Falck podpisuje umowę i zobowiązuje się do transportu pacjentów w określonym czasie, tak jak było to ujęte, w przeciągu 20 minut i informuje, że nie przewozi pacjentów covidowych, a potem się okazuje, że pacjentka z naszego szpitala oczekuje na transport kilka godzin, ponieważ wcześniej był transport pacjenta covidowego, który przeprowadziła ta firma, to są to bardzo sprzeczne informacje, które trzeba wyjaśnić.
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś jeszcze ma pytania do tego punktu? Nikt się nie zgłosił. Dopowiedział, że ma nadzieję, że ta sytuacja zostanie wyjaśniona. Uznał, że Zarząd powinien się zająć tym, dlaczego taka sytuacja nastąpiła. 

Pkt 11
Zamknięcie XXXVIII posiedzenia komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zamknął XXXVIII posiedzenie komisji i podziękował wszystkim za udział w Komisji.

Protokołowała:  

Paulina Bednik
Inspektor