PROTOKÓŁ NR XLV/22
z posiedzenia
Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu
w dniu 28 września 2022 r.
która odbyła się w sali nr 126 
Starostwa Powiatowego w Wieluniu 

W posiedzeniu udział brali:

1.	Pan Robert Grabowski			- przewodniczący Komisji
2.	Pan Grzegorz Mielczarek			- z-ca przewodniczącego Komisji
3.	Pan Andrzej Jażdżyk			- członek Komisji
4.	Pan Jakub Jurdziński			- członek Komisji
5.	Pan Damian Pęcherz			- członek Komisji

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w posiedzeniu udział brali:

1.	Pani Elżbieta Urbańska-Golec		- dyrektor Zespołu Szkół nr 1 w Wieluniu (ZS 1)
2.	Pani Katarzyna Wyrębak		- dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych 
							w Wieluniu (ZSS)
3.	Pan Zbigniew Wiśniewski    		- dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego 
								im. Tadeusza Kościuszki w Wieluniu (I LO)
4.	Pan Dariusz Kowalczyk			- dyrektor Zespołu Szkół nr 2 im. Jana Długosza
								w Wieluniu (ZS 2)
5.	Pani Małgorzata Zygmunt		- z-ca naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, 
Sportu i Promocji Starostwa Powiatowego w Wieluniu
6.	Pani Renata Tatara			- dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego
							 im. Janusza Korczaka w Wieluniu (II LO)	
7.	Pan Mariusz Wróbel			- dyrektor Zespołu Szkół nr 3 im. Mikołaja 
							Kopernika w Wieluniu (ZS 3)

Proponowany porządek posiedzenia: 

1.	Otwarcie XLV posiedzenia Komisji.
2.	Stwierdzenie prawomocności obrad.
3.	Przyjęcie porządku obrad.
4.	Przyjęcie protokołu z XLIII i XLIV posiedzenia Komisji.
5.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr LVII/336/22 w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński.
6.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu.
7.	Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Wieluńskiego oraz planu finansowego samorządowej instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej za I półrocze 2022 r. wraz z informacją o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego za I półrocze 2022 r.
8.	Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 
9.	Zamknięcie XLV posiedzenia Komisji.

Pkt 1
Otwarcie XLV posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa otworzył XLV posiedzenie Komisji. Powitał radnych, dyrektorów szkół obecnych na posiedzeniu Komisji oraz panią naczelnik Małgorzatę Zygmunt. 

Pkt 2
Stwierdzenie prawomocności obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa stwierdził, że na 5 członków Komisji jest obecnych 5 członków, więc obrady są prawomocne. 

Pkt 3
Przyjęcie porządku obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa odczytał proponowany porządek obrad i zapytał, czy ktoś ma uwagi do proponowanego porządku obrad. Nikt się nie zgłosił. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła zaproponowany porządek obrad komisji (głosowało 5 członków Komisji).

Pkt 4
Przyjęcie protokołu z XLIII i XLIV posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi do treści protokołów z XLIII i XLIV posiedzenia komisji. Nikt nie zgłosił zastrzeżeń. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołów z XLIII i XLIV posiedzenia komisji. 

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła protokoły z XLIII i XLIV posiedzenia komisji (głosowało 5 członków komisji).

Pkt 5
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej 
Uchwałę Nr LVII/336/22 w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego 
wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków 
do wynagrodzenia zasadniczego oraz szczegółowe warunki obliczania 
i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny 
doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński.

			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa udzielił głosu pani naczelnik Zygmunt w celu omówienia przedmiotowego projektu uchwały.
			Pani Małgorzata Zygmunt – z-ca naczelnika Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Promocji omówiła przedmiotowy projekt uchwały. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma pytania w tym punkcie do pani naczelnik? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr LVII/336/22 w sprawie przyjęcia Regulaminu określającego wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że chciałby poruszyć z dyrektorami kwestię nadgodzin za dzień 1 września. Przypomniał, że była opinia prawna pani Beaty Zając – radcy prawnej w Starostwie Powiatowym w Wieluniu dotycząca tej sprawy i wydarzyła się taka sytuacja, że nauczyciele mają pretensje do nich, jako radnych, że to jest ich decyzja, że to radni podjęli taką decyzję, co nie jest prawdą. Stwierdził, że członkowie Komisji nie wiedzą o co chodzi, ponieważ nie dostali takiej informacji. Natomiast on jako przewodniczący Komisji Edukacji został poproszony, aby zabrać głos na ten temat. Poinformował, że był w tej sprawie u pani Beaty Zając i rozmawiał z nią na temat tej opinii prawnej, dotyczącej tego 1 września i tego dlaczego nauczyciele nie mają zapłacone za nadgodziny w ten dzień. Zaznaczył, że są w tej sprawie rozbieżne zdania. Jednak opinia prawna, z tego, co mu powiedziała pani Beata Zając, to jest tylko opinia prawna i dyrektorzy powinni się odnieść do tej opinii pozytywnie, albo negatywnie. Zauważył, że płatnikiem nauczycieli jest dyrektor szkoły, a nie Starostwo Powiatowe w Wieluniu. Stwierdził, że jeżeli nauczyciele będą mieli jakieś pretensje, to prosi, jako przewodniczący Komisji i przedstawiciel radnych z Komisji Edukacji, aby zostało to przedyskutowane z nauczycielami na radach pedagogicznych, dlaczego została przez dyrektorów podjęta taka decyzja. Natomiast jeżeli chodzi o sprawę związaną z prawem, to powiedział, że czeka na opinię prawną z Warszawy i jeżeli dostanie tę opinię prawną, to na następne posiedzenie Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa prześle wszystkim radnym pismo pani Beaty Zając oraz wszystkie pisma, które otrzyma z Warszawy i wtedy ewentualnie będą dyskutowali na ten temat. Udzielił głosu pani dyrektor Urbańskiej-Golec.
Pani Elżbieta Urbańska-Golec – dyrektor Zespołu Szkół nr 1 w Wieluniu zwróciła się do przewodniczącego Komisji, ponieważ powiedział w swojej wypowiedzi, że to dyrektor szkoły jest płatnikiem, jednak ona chciała zauważyć, że dyrektor szkoły podlega ustawie o dyscyplinie finansów publicznych. Podkreśliła, że jeżeli z organu prowadzącego, jako dyrektor, otrzymuje opinię prawną, w której jest jasno określony przypadek tego dnia, a gdzie są sytuacje do rozstrzygnięcia, czyli np. udział nauczyciela w szkoleniu, ponieważ jeżeli ona go wysyła, to rozumie, że powinien on mieć w jej mniemaniu, zapłacone. Takie przypadki są i to robią. Poprosiła, aby nie dodawać dyrektorowi dodatkowej pracy, ponieważ nie ma jednoznacznej opinii, a jest dodatkowe jątrzenie, ponieważ inaczej tego nie może nazwać, jeżeli chodzi o grono pedagogiczne i rady pedagogiczne. Dodała, że jeżeli będzie wspólna decyzja od naszego głównego szefa, czyli od pana starosty i będzie to obligatoryjne dla wszystkich szkół, to ona nie widzi żadnego problemu, aby się do tego dostosować. Natomiast w tej sytuacji, która jest teraz, to jeżeli wyjdą stąd i będą tak dyskutowali, to może się okazać, że nie dość, że w środowisku jest bardzo dużo różnych dyskusji, to będą po stronie tych złych, którzy czegoś nie chcą, co jest bardzo niesprawiedliwą opinią, ponieważ w gronie dyrektorów, a może będzie mówiła jedynie o sobie, wszystko to, co powinno zostać zapłacone zgodnie z prawem, trzeba zapłacić. Podkreśliła, że zgodnie z prawem.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że rozumie. 
Pani Elżbieta Urbańska-Golec – dyrektor Zespołu Szkół nr 1 w Wieluniu dodała, że jeżeli chodzi o 1 września, to ona nie wie do końca, czy są rozbieżne opinie, ponieważ ten temat był przez nią mocno rozważany i jest napisane, ponieważ taki jest stan jej wiedzy, że jest uśrednienie, czyli jest to dzień, w którym nawet nie wpisuje się tematów, tylko jest to prowadzone przez inne zajęcia. Jest to 3,6 z etatu i tyle. Przekazała, że tutaj prawnicy wzruszają ramionami i mówią, że w zasadzie nie mają za dużej drogi do rozważań i dyskusji. Powiedziała, że wydaje jej się, że jeżeli pan przewodniczący wystąpił o poważniejsze opinie, gdzieś wyżej, to trzeba na nie poczekać, ponieważ rzeczywiście mogło się zdarzyć tak, że ktoś wypłacił, a ktoś nie wypłacił, czyli że coś poszło tak, jak było kiedyś. Natomiast teraz wszyscy stoją przed naprawdę trudnymi jej zdaniem decyzjami, które muszą podejmować i możliwe, że z boku to się tak fajnie wydaje, że będą się bili o to, czy będzie 3,6, czy inaczej. Jednak są bardzo poważne inne problemy, o których pewnie wiedzą, jako Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa, ponieważ zastanawiają się, co będzie z prądem po 15 października. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powtórzył, że dostał informację od pani prawnik Beaty Zając i rozmawiał z nią na ten temat, a także rozmawiał ze związkami zawodowymi, a on jako przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa został poproszony o zdanie na ten temat, więc on informuje o tym. Natomiast, co się zadzieje w momencie, kiedy otrzyma tę opinię z Warszawy i co będzie w niej napisane, to on też nie wie, bo nie jest prawnikiem i nie może odnieść się jednoznacznie do tej całej sytuacji. Przekazał, że pani dyrektor ma rację, jeżeli chodzi o te problemy związane z energią, z ciepłem, to na ostatniej Komisji i radny Jażdżyk może mu przyznać rację, ponieważ rozmawiali na temat Wieloletniej Prognozy Finansowej na ten rok i pan skarbnik mówił, że mają otrzymać jakieś środki.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji powiedział, że nie chodziło o Wieloletnią Prognozę Finansową, a chodziło o dodatkowe wsparcie finansowe dla powiatów, dla gmin i z tego, co rząd proponuje, to najmniejsza gmina ma dostać 2 900 000 zł, a powiat od 6 100 000 zł i to ma być przeznaczone m.in. na opał dla szkół, na pokrycie kosztów energii, czyli będzie to konkretny zastrzyk dla samorządów, aby wykorzystać te pieniądze na to, żeby w każdej szkole było ciepło i żeby uczniowie mogli uczyć się w szkole, a nie musieli przechodzić na zdalne nauczanie, czyli na ten moment tych pieniędzy jeszcze nie ma, ale one są już przegłosowane. Sejm już je przegłosował. 
Radny Grzegorz Mielczarek – z-ca przewodniczącego Komisji zapytał, w jakim okresie trzeba będzie je wykorzystać?
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji odpowiedział, że będą to środki do wykorzystania w dowolny sposób przez samorządy na sprawy bieżące. 
Radny Grzegorz Mielczarek – z-ca przewodniczącego Komisji powiedział, że słyszał, że to ma być na przyszły rok, bo w tym roku ma być tylko część spożytkowana oraz 30% z tego ma iść na inwestycje?
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji nie. Odpowiedział, że jakiś procent ma być na inne sprawy, ale nie pamięta jak to było określone. Jednak samorządy będą mogły przeznaczyć te pieniądze na opał i na pokrycie kosztów energii. Natomiast wracając do tej sprawy, którą poruszył pan przewodniczący, to sam zastanawiał się nad tym, ponieważ jeżeli chodzi o 1 września, to zauważył, że ten dzień nie jest świętem, nie jest dniem wolnym od pracy. Podkreślił, że jest to normalny dzień roboczy, ale w tym dniu nie ma zajęć dydaktycznych. Jednak nauczyciel normalnie przychodzi do pracy i jest do dyspozycji dyrektora, więc powinien on tą określoną liczbę godzin, którą ma przydzieloną w danym dniu, to on powinien być w szkole i powinien mieć wypłacone normalnie nadgodziny, jeżeli ma, ale to i tak wychodzi uśredniona kwota, ponieważ akurat w tym roku 1 września wypadał w czwartek, czyli poniedziałek, wtorek i środa to były dni wole, więc praktycznie suma summarum nadgodziny nikomu by nie wyszły w tym roku. Jednak według niego jest to normalny dzień pracy. Podobnie można rozpatrywać zakończenie roku szkolnego, ponieważ to jest taki sam dzień, gdzie nie ma zajęć dydaktycznych, ale uczniowie są i nauczyciele przychodzą do pracy. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa udzielił głosu pani dyrektor Wyrębak. 
Pani Katarzyna Wyrębak – dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Wieluniu powiedziała, że przychyla się do tego, co powiedziała pani dyrektor, ponieważ sama ma 3 opinie prawne i każda z nich jest inna, ponieważ nie ma jednoznacznej opinii, a to niekoniecznie jest 3,6 i nadgodziny, ponieważ dostali nowy regulamin, dostali dużo wytycznych i ma to być godzina faktycznie wypracowana z dzieckiem, a ten dzień nie jest dniem, w którym faktycznie pracują z dzieckiem, ponieważ jest to dzień rozpoczęcia zajęć. Każdy patrzy, jak patrzy na ten dzień i to wiadomo, więc rozpoczynają rok szkolny, są chwilę w szkole i wszyscy wychodzą. Dla niej jest jasne, że ma to być każda godzina faktycznie wypracowana z dzieckiem. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa udzielił głosu panu dyrektorowi Wiśniewskiemu. 
Pan Zbigniew Wiśniewski – dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego im. Tadeusza Kościuszki w Wieluniu powiedział, że chciałby poprzeć radnego Jażdżyka, ponieważ u nich 1 września wygląda inaczej, ponieważ nauczyciele pracują, może nie wszyscy, ale pracują. Powiedział, że u nich odbywa się wtedy test kompetencji z języka obcego, a  w tym roku jeszcze nauczyciele dostali od nich zaproszenie, które wcześniej skierował do nich pan starosta, aby uczestniczyli z młodzieżą w Mszy Św. Na murach Fary. Podkreślił, że była to opieka nad młodzieżą i można się teraz spierać, co to znaczy opieka, a co to znaczy zajęcia dydaktyczne. Jednak zauważył, że jeżeli będą podchodzili w taki sposób, to następnym razem ktoś nie przyjdzie na taką uroczystość, kiedy będzie im zależało wizerunkowo. Zapytał, czy ta gra jest warta świeczki i ile za to powinni wypłacić? A może nic?
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że dobrze, że wywiązała się ta dyskusja, ponieważ jak panie i panowie spotykają się na zebraniach dyrektorów, to można ewentualnie podyskutować na ten temat. Dodał, że postara się już mieć tę opinię prawną na następne posiedzenie Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa. Postara się również porozsyłać te opinie prawne do wszystkich radnych i wtedy ewentualnie spotkają się na komisji i podyskutują. Zauważył, że to jest pierwsza taka sytuacja w historii, ponieważ on już 30 lat pracuje i pierwszy raz miał taką sytuację, że miał wykreskowany dzień 1 września. Na początku pomyślał, że zmieniło się prawo oświatowe, natomiast odnośnie tego punktu się nie zmieniło. Podziękował państwu dyrektorom za obecność. 

Pkt 6
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma pytania w tym punkcie? Udzielił głosu pani dyrektor Freus. 
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu omówiła przedmiotowy projekt uchwały. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa udzielił głosu radnemu Jażdżykowi. 
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zapytał, jak to będzie wyglądało kadrowo? Czy kadry i płacę będzie miała jedna osoba?
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu poinformowała, że tak, ale nie jedna osoba, jako pracownik, ponieważ u nich kadry i płace wynoszą 80% kosztów szpitala, więc to jest olbrzymia działalność. Natomiast jeżeli chodzi o odpowiedzialność, to będzie jeden kierownik działu kadr i płac. Do tej pory dział kadr był samodzielny, a płace były w dziale ekonomiczno-finansowym. Poinformowała, że pani, która była przed tą zmianą zastępcą głównej księgowej, została kierownikiem tego działu kadr i płac, ponieważ bardzo dobrze czuje się w płacach, a mniej w księgowości. Wobec tego uważała, że jako zastępca głównej księgowej nie, ale jako kierownik działu kadr i płac, to jak najbardziej tak. Przekazała, że widzi pozytywy tej sytuacji, ponieważ kierownik potrafi rozmawiać z kadrą. Zauważyła, że oni mają dużo problemów biorących się ze zmian ustawowych. Wprowadzenie siatki dla pracowników medycznych rodzi pewne niepokoje wśród kadry, a tutaj szefowa ma takie kompetencje, że nie wszystko od razu trafia do niej, jako dyrektora, co nie byłoby dobre, ponieważ wtedy nie miałaby czasu na angażowanie się w inne sfery i projektowanie jakichś działań na przód, ponieważ jako szpital na pewno zmierzą się z działaniami naprawczymi. Więc tutaj trzeba bardzo mocno się zastanowić, w którą stronę się rozwijać i gdzie szukać oszczędności.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zapytał, czy będzie jakieś wsparcie finansowe z Ministerstwa dla szpitali?
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu odpowiedziała, że tak, mówi się o tym, że będzie wsparcie i mówi się o tym zdecydowanie i konkretnie. Na spotkaniu z dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia znaleźli to potwierdzenie. Natomiast w dniu wczorajszym była konferencja z udziałem Wiceministra Zdrowia, z udziałem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia i Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznej i Taryfikacji i oni jasno wskazywali, że rzeczywiście będą obliczać te 16%, a szpitale które nie mają 16% podwyższenia kontraktu, a ich szpital się do takich zalicza, to otrzymają ten odrębny strumień finansowania na okres 10 miesięcy od września do czerwca 2023 r. Także w tym okresie otrzymają do tego poziomu. Niemniej jednak otrzymali informacje, że jakiekolwiek ruchy z ich strony zwiększające przychody, które oni podejmowali, związane ze zwiększeniem łóżek internistycznych itd., to niestety w ramach tej kwoty będą dla nich niezauważalne, bo i tak by dostali, ale muszą myśleć o tym, że 10 miesięcy minie bardzo szybko i potem muszą być przygotowani z działalnością, aby poradzić sobie bez tego dodatkowego finansowania. Dodała, że jeżeli chodzi o to, jak to wygląda kwotowo, to wiadomo, że będą przesunięcia, przynajmniej od stycznia, jeżeli chodzi o nadwykonania, czyli jeżeli wypracują coś więcej, to też w ramach tych środków, więc przed nimi rzetelne dane finansowe. Zobaczą, jak konkretnie wyglądają te przeliczenia. Dlatego, że zanim wejdzie to 16% wejdą jeszcze zarządzenia dotyczące przeliczenia interny, wybranych procedur i tam jest chyba 25 procedur. Bedzie jeszcze przeliczenie chirurgii, LPL-u i przeliczenie na SORZ-e i Izbie Przyjęć. Zobaczą, co będą mieć, bo wiedzą, że będzie. Aktualnie część zarządzeń została wydana i liczą się, jakie to będą dla nich kwoty. Dodała, że już wiedzą, że wcześniej wzrost kontraktów był tylko na poziomie 4,5%, a teraz po przeliczeniu nie wiedzą ile i jak daleko są tych 16%. To są ich bieżące, najważniejsze sprawy i myśli, że ta sprawa się wyjaśni i to jest kwestia bardziej dni, niż tygodni. Jak tylko będzie miała informacje, to policzy to i będzie wiedziała co mają, a czego nie, a o co muszą walczyć. Dodała, że szpitale, które dostaną ten dodatkowy strumień finansowy będą musiały sporządzić w uzgodnieniu z dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia program naprawczy, który wyciągnie ich z tych opresji. Przekazała, że będzie na to krótki okres, ponieważ mówi się                       o 3 miesiącach. Myśli jednak, że dadzą sobie z tym radę. Podkreśliła, że jest to olbrzymie wyzwanie przed nimi. Będzie w stałym kontakcie z dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia i będą szukać opcji dla ich szpitala. Najpierw jednak muszą zobaczyć co mają, bo jeżeli ona zadziała za szybko, bo już dostała informację, że muszą walczyć o zwiększenie przychodów, ponieważ to było oczywiste, skoro mieli takie małe finansowanie. Udało im się spiąć i zwiększyć tę internę i to wszystko funkcjonuje i dostali umowę zwiększającą tj. kwota 170 000 zł miesięcznie dodatkowych środków. Stwierdziła, że podjęli działania, aby zmniejszać tę różnicę. Dodała, że dzisiaj wie, a jakby wiedziała zapisy które weszły wczoraj, to być może trochę ostudziłaby swoje emocje. Podkreśliła, że czeka na zapisy, na zarządzenia, na konkrety, na umowy. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że uważa, że pani dyrektor jest właściwą osobą na właściwym miejscu. Udzielił głosu radnemu Jażdżykowi.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zapytał o remonty, które trwają, czy nie ma problemu z finansowaniem tych remontów, czy wszystko idzie zgodnie z planem?
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu odpowiedziała, że jeżeli chodzi o Szpitalny Oddział Ratunkowy to wszystko mają, ale jest opóźnienie, które pojawiło się już kilka miesięcy temu. Udało im się tak naprawdę przyspieszyć tylko o dwa tygodnie, ponieważ nadal opóźnienie jest na poziomie 4 tygodni. To opóźnienie pojawiło się na początku roku w związku z tym, że pojawiła się konieczność robót dodatkowych, bez których ani rusz. Jeżeli okazałoby się, że konstrukcja jest zbyt słaba, wymaga dodatkowych wzmocnień, to należało to zrobić, ponieważ nie mogą robić czegoś, co będzie na 5 lat, ponieważ to musi być na długie lata i nic nie może się tam kruszyć. W związku z tym prace trzeba było przyspieszać i trochę przyspieszyli, ale 4 tygodnie jest tego opóźnienia według ich inspektora. Wykonawca złożył pismo z prośbą o wydłużenie terminu. Wykonawca prosi o termin do 10 lutego. Dodała, że ona negocjuje, aby ten termin był krótszy, ale jednak rozmawia także z Ministerstwem Zdrowia jak to się ma do ich projektu rozliczenia itd., więc pismo także poszło, ale została już telefonicznie uspokojona, że jest możliwe wydłużenie tego terminu. Wydłużenie mają na tyle, że nie „kładzie” im inwestycji i to jest istotne. Dodała, że będą walczyć, aby to wydłużenie było jak najkrótsze, przy świadomości, że pewnych rzeczy nie da się przyspieszyć i jeżeli będą za mocno oponować wykonawcy, to on może zostawić plac budowy.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zapytał, czy zamknie się to finansowo?
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu poinformowała, że finansowo również roboty dodatkowe plus wykonawca złożył o waloryzację nad którą jeszcze dyskutują i to wcale nie są klepnięte tematy, ale nie jest tajemnicą, że wykonawca złożył o zwiększenie finansowania i to jest na poziomie 1 900 000 zł. Powiedziała, że ona na to reaguje i rozmawia z panem skarbnikiem, ponieważ muszą zabezpieczyć inwestycje, ale wykonawca musi jednak uwiarygodnić pewne elementy, więc tutaj jest ostra rozmowa przez prawników, bo to nie jest tak, że oni łatwym gestem dają.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji powiedział, że dlatego dopytuje, ponieważ wiadomo, jak teraz wygląda sytuacja, jeżeli chodzi o materiały, o energię.
Pani Anna Freus – dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu zauważyła, że to jednak nie są sytuacje zero-jedynkowe, że całość wzrostu musi pokryć szpital, ale nie mogą też przy danej umowie powiedzieć, że totalnie ich to nie interesuje, bo jest to wspólne uzgodnienie stron, przy czym każda powinna wziąć coś na siebie. Wiedzą, że jakieś zwiększenie będzie, bo tak jest, ale jakie i ile to takie rozmowy trwają. 
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, kto jest „za” pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w przedmiotowej sprawie. 

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmiany Statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Wieluniu (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 7
Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Wieluńskiego oraz planu finansowego samorządowej instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej za I półrocze 2022 r. wraz z informacją o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego za I półrocze 2022 r.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, kto jest „za” przyjęciem informacji w przedmiotowej sprawie.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła informację o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Wieluńskiego oraz planu finansowego samorządowej instytucji kultury i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej za I półrocze 2022 r. wraz z informacją o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego za I półrocze 2022 r. (głosowało 5 członków Komisji).
Informacja w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 8
Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 

	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś z państwa ma jakieś pytania. Nikt się nie zgłosił. Powiedział, że na dzisiejszym posiedzeniu Komisji poruszył temat dotyczący nadgodzin za dzień 1 września, ponieważ zaczął się robić hałas, że Komisja Edukacji nic nie robi pod kątem tego, aby nauczyciele mieli to zapłacone, co nie jest prawdą, ponieważ  Komisja Edukacji nie ma żadnego wpływu na takie rzeczy. Poinformował, że jak był u radcy prawego pani Beaty Zając, czy rozmawiał z panią z PCUW-u, czy z panią z Warszawy, to wszyscy powiedzieli mu jednoznacznie, że to dyrektor szkoły jest płatnikiem dla nauczyciela. Stwierdził, że nauczyciele nie mogą mieć pretensji do radnych, a zwłaszcza do Komisji Edukacji, bo to jest decyzja dyrektora, co zrobi w danej sytuacji. 
	Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji zapytał, jakie jest zdanie pana przewodniczącego w tej sprawie?
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że jego zdanie jest takie samo, jak pani prawnik, która powiedziała, że płatnikiem nauczyciela jest dyrektor szkoły. Stwierdził, że pani dyrektor Urbańska-Golec słusznie zauważyła i miała rację w tym, co powiedziała, ale opinia prawna, to jest tylko opinia prawna. Stwierdził, że któryś dyrektor podjął taką decyzję, a to jego zdaniem powinna być to wspólna decyzja. Jego zdaniem nie powinno być takich sytuacji, że jedne szkoły wypłaciły, a inne nie. 
Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji stwierdził, że to zaprzecza temu, co mówił przed chwilą pan przewodniczący. 
	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa poprosił o wytłumaczenie. 
	Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji powiedział, że chodzi mu o to, że mówił, że to dyrektor jest płatnikiem, ponieważ każdy dyrektor może mieć inną opinię prawną.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że opinia prawna była taka sama.
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji powiedział, że z opinii Ministerstwa Edukacji i Nauki wynika, że za dzień 1 września nie wypłaca się nadgodzin. Zapytał, czy jest taka informacja? Stwierdził, że nie ma. Ministerstwo nie chce, czyli to dyrektor decyduje o tym, czy wypłaca, czy nie wypłaca. Jeżeli uważa, że pracownika, nauczyciela nie było w szkole, no to mu nie wypłaca, a jeżeli nauczyciel był w szkole, to mu wypłaca. Podkreślił, że to nie jest dzień wolny od pracy. Podkreślił, że on się zgadza z tym, co powiedział dyrektor Wiśniewski, ponieważ w jego szkole wszyscy idą na godzinę 8.00 do kościoła. Nauczyciel musi wziąć taką klasę, a są to małe dzieci, musi ją zaprowadzić, wrócić. Następnie odbywa się akademia, potem dzieci rozchodzą się do klas, później odjeżdżają, więc nauczyciele nadal pilnują tych dzieci, a potem jeszcze odbyło się jego spotkanie z nauczycielami, ponieważ również miał im do przekazania jeszcze pewne informacje. Zaznaczył, że to nie było tak, że oni przyszli na godzinę, czy na pół i poszli szybko do domu, ponieważ byli w pracy 4, a niektórzy nawet 5 godzin. Natomiast to, że nie pełnili w tym momencie obowiązków dydaktycznych z klasami, to wynika z tego, że jest to taki charakterystyczny dzień. Podał przykład, że u nich w szkole jest „dzień patrona”, w którym nie ma zajęć dydaktycznych, ale jest uroczystość, są wszystkie klasy i nauczyciel również nie wykonuje zadań bezpośrednio z klasą, ale jest w szkole. Dodał, że jest u nich także „dzień sportu”, gdzie również nauczyciele zajmują się dziećmi, ale nie prowadzą typowych lekcji. Takich dni jest kilka i czy teraz za każdy taki dzień mają nie wypłacać nauczycielom nadgodzin? Powiedział, że uważa, że to jest trochę nie fair. 
Radny Damian Pęcherz – członek Komisji powiedział, że oczywiście. 

Pkt 9
Zamknięcie XLV posiedzenia komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zamknął XLV posiedzenie komisji i podziękował wszystkim za udział w Komisji.

Protokołowała:  

Paulina Bednik
Inspektor