PROTOKÓŁ NR XLVIII/22
z posiedzenia
Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu
w dniu 29 grudnia 2022 r.
która odbyła się w sali nr 126 
Starostwa Powiatowego w Wieluniu 

W posiedzeniu udział brali:

1.	Pan Robert Grabowski			- przewodniczący Komisji
2.	Pan Grzegorz Mielczarek			- z-ca przewodniczącego Komisji
3.	Pan Andrzej Jażdżyk			- członek Komisji
4.	Pan Jakub Jurdziński			- członek Komisji
5.	Pan Damian Pęcherz			- członek Komisji

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto w posiedzeniu udział brali:

1. Pan Zenon Kołodziej			- naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury,
Sportu i Promocji Starostwa Powiatowego w Wieluniu
2. Pan Przemysław Krężel			- skarbnik powiatu
3. Pan Krzysztof Dziuba			- wicestarosta wieluński

Proponowany porządek posiedzenia:

1.	Otwarcie XLVIII posiedzenia Komisji.
2.	Stwierdzenie prawomocności obrad.
3.	Przyjęcie porządku obrad.
4.	Przyjęcie protokołu z XLVII posiedzenia Komisji.
5.	Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2023-2034.
6.	Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2023.
7.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych za kształcenie nauczycieli 
oraz ustalenia form i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie będzie przyznawane dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński na 2023 rok. 
8.	Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa 
za rok 2022. 
9.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2022.
10.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu 
za rok 2022.
11.	Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu 
na rok 2023.
12.	Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych.  
13.	Zamknięcie XLVIII posiedzenia Komisji.

Pkt 1
Otwarcie XLVIII posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa otworzył XLVIII posiedzenie Komisji. Powitał radnych oraz gości.

Pkt 2
Stwierdzenie prawomocności obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa stwierdził, że na 5 członków Komisji jest obecnych 5 członków, więc obrady są prawomocne. 

Pkt 3
Przyjęcie porządku obrad.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa odczytał proponowany porządek obrad i zapytał, czy ktoś ma uwagi do proponowanego porządku obrad. Nikt się nie zgłosił. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad.

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła zaproponowany porządek obrad komisji (głosowało 5 członków Komisji).

Pkt 4
Przyjęcie protokołu z XLVII posiedzenia Komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi do treści protokołu z XLVII posiedzenia komisji. Nikt nie zgłosił zastrzeżeń. Zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XLVII posiedzenia komisji. 

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie (przy 5 głosach „za”) przyjęła protokół z XLVII posiedzenia komisji (głosowało 5 członków komisji)

Pkt 5
Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu
 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2023-2034.

			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa udzielił głosu panu skarbnikowi. 
Pan Przemysław Krężel – skarbnik powiatu omówił autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2023-2034 wraz z autopoprawką projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2023.
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś z radnych ma pytania do pana skarbnika odnośnie punktu 5 lub punktu 6? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowej autopoprawki?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Wieluńskiego na lata 2023-2034 (głosowało 5 członków Komisji).
Autopoprawka w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 6
Zaopiniowanie autopoprawki projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu 
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2023.

			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji  Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowej autopoprawki?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała autopoprawkę projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Wieluńskiego na rok 2023 (głosowało 5 członków Komisji).
Autopoprawka w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 7
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych za kształcenie nauczycieli 
oraz ustalenia form i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie będzie przyznawane dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński na 2023 rok.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa poinformował, że radni otrzymali ten materiał na tabletach i mogli się z nim zapoznać. Udzielił głosu panu naczelnikowi Kołodziejowi.
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji omówił przedmiotowy projekt uchwały. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa przypomniał, że w budżecie powiatu wieluńskiego na rok 2023 wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez powiat wieluński w wysokości 282 tys. zł. Zapytał, czy ktoś ma pytania w tym punkcie? Udzielił głosu panu Jurdzińskiemu. 
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji powiedział, że nasuwa mu się takie pytanie, ponieważ posługują się tutaj pewnymi datami, że do 31 października dyrektorzy przysyłają swój plan wydatków, jeżeli chodzi o doskonalenie zawodowe i teraz są ustalane te wydatki na cały rok. Stwierdził, że to pewnie wynika z jakichś przepisów.
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji powiedział, że tak.
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa potwierdził.
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji w związku z tym nasuwa mu się takie pytanie, czy jeżeli nauczyciel chciałby podjąć jakieś studia podyplomowe np. od października przyszłego roku, to musiałby myśleć o tym już teraz. 
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji przekazał, że musiałby określić potrzeby, czyli nauczyciel w porozumieniu z dyrektorem szkoły, a dokładniej musi mieć jego zgodę, ze względu na to, że warunkiem uzyskania tego wsparcia finansowego jest zgodność podejmowanych form kształcenia, albo z obecnymi potrzebami placówki albo perspektywicznymi potrzebami placówki, ucznia, wychowanka itd. 
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji zaznaczył, że on to rozumie, ale zmierza do tego, czy gdyby się okazała taka sytuacja, ponieważ trudno rok wcześniej planować pewne poczynania, jeżeli chodzi o doskonalenie, ponieważ jest to dosyć długi okres czasu, ale gdyby jakiś nauczyciel w drugim semestrze podjął decyzję, że chciałby podjąć jakieś studia, to czy jest możliwe w tym momencie dokonanie jakichś zmian w tej kwestii jeżeli chodzi o finanse? Czy jest to już nie do ruszenia?
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji poinformował, że jest to już zaplanowane na cały rok 2023, czyli jeżeli ktoś pomyśli w październiku, czy listopadzie, że chciałby siebie wzmocnić i będzie to zgodne z potrzebami jednostki, to może wystąpić do dyrektora, ale w ujęciu perspektywy kolejnego roku, czyli 2024.
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji powiedział, że rozumie, czyli jeżeli chciałby podjąć studia podyplomowe od października 2023 roku, to...
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji ...musiałby być już w tej chwili uwzględniony.
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji czyli musiałby złożyć z rocznym wyprzedzeniem. 
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji potwierdził.
	   Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji dodał, że ewentualnie za pierwszy semestr zapłacić i myśleć o drugim.
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji potwierdził.
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że to wszystko wynika z przepisów. 
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji potwierdził, ponieważ w tej chwili jest tak, bo jest to obowiązek jednego i drugiego organu, czyli Rady i zarządu, że to są te środki, będą rozdysponowane zgodnie z określonymi ustawą zasadami. Dodał, że trudno powiedzieć perspektywicznie, że ten środek mógłby się ewentualnie gdzieś tam dla kogoś znaleźć, bo prawo nie zakłada takiej sytuacji. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że dyrektorzy szkół na każdej radzie pedagogicznej informują o tym nauczycieli, że mogą się ubiegać o dofinansowanie na dokształcenie. 
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji dodał, że są tam określone dwie pule. Jedna na to wsparcie, czyli dofinansowanie tzw. czesnego i wartość tych zagwarantowanych środków wpływa na pozostałe środki, które są proporcjonalnie na różne inne formy wsparcia nauczycieli, czyli tego doskonalenia zawodowego, przydzielane w poszczególnych jednostkach. Na poziomie Zarządu Powiatu zasadą przyjętą od kilku lat i tak też będą proponowali, jest ilość przeliczeniowa etatów pracowniczych, czyli nie osób fizycznych zatrudnionych, a przeliczeniowych, zatrudnionych na pełny etat. Powiedział, że on też czuje taką potrzebę, bo nawet może się coś zdarzyć nadzwyczajnie, ponieważ jest to nowy rok szkolny i czasami są jakieś poważniejsze zmiany jeżeli chodzi np. o kierunki kształcenia itd., ale to trzeba przewidywać przynajmniej z perspektywy tego roku, lub kilku miesięcy.
			   Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji stwierdził, że jego zdaniem wielu nauczycieli nie zdaje sobie sprawy z tego mechanizmu i z tych przepisów i to trochę hamuje. Takie jest jego przemyślenie. Zakładając, że chciałby podjąć jakieś studia podyplomowe, to musi myśleć dopiero o 2024 roku. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że on nie ma takich wątpliwości. Rozumie to, jeżeli chodzi o młodego nauczyciela, który przychodzi do pracy i nie zna tych wszystkich przepisów. Natomiast jego zdaniem wszyscy dyplomowani nauczyciele, mają jakiś delikatny staż, to jemu tak się wydaje.
			Radny Jakub Jurdziński – członek Komisji powiedział, że on ma wątpliwości.
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji powiedział, że w szkołach dużo się mówi na ten temat. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa potwierdził, a wręcz dyrektorzy namawiają, że nauczyciele mogą skorzystać z takiej możliwości. Zauważył, że radny Jażdżyk jest dyrektorem szkoły i pewnie tak samo informuje na swojej radzie pedagogicznej. Dodał, że on nie ma takich wątpliwości, przynajmniej jeżeli chodzi dyrektorów powiatowych placówek oświatowych. 
			Pan Zenon Kołodziej – naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sporu i Promocji poinformował, że nie było takich przypadków, aby ktoś zgłaszał, że jego potrzeba nie została zaspokojona, albo że nie mógł z tego skorzystać. Zauważył, że jeżeli rzeczywiście jest tak, że pod koniec grudnia ktoś pomyśli, że przydałoby mu się taka forma to jest to kłopot, ale jeżeli myśli o tym jeszcze w wakacje, czy we wrześniu, to dyrektor jest go w stanie uwzględnić i to wtedy jest perspektywa kolejnego roku, czyli za kilka miesięcy otrzyma to wsparcie w kolejnym roku budżetowym.
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że jego zdaniem problemem rad pedagogicznych, czy dyrektorów szkół jest to, aby znaleźć dobre kursy doskonalące pracę nauczycieli, takie stricte potrzebne. 
			Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji zauważył, że wynika to też z potrzeb danej placówki, z priorytetów, jakie na dany rok określi Ministerstwo, więc pod tym katem organizowane jest takie dokształcanie. 
			Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że on jako nauczyciel praktykujący w Zespole Szkół nr 1 wielokrotnie bywał na takich kursach, które nic nie dawały. Natomiast od jakiegoś czasu szukają takich kursów i pani dyrektor umożliwia im finansowanie tych rzeczy, aby te kursy na które jadą nauczyciele, to aby im coś dawały. Dodał że mówi o jakości. Zapytał, czy ktoś ma jeszcze pytania do pana naczelnika? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych za kształcenie nauczycieli oraz ustalenia form i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie będzie przyznawane dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Wieluński na 2023 rok (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 8
Przyjęcie sprawozdania z realizacji planu pracy Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa 
za rok 2022.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że radni otrzymali na tabletach przedmiotowe sprawozdanie i zapytał, czy ktoś ma uwagi? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) przyjęła sprawozdanie z realizacji planu pracy Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa za rok 2022 (głosowało 5 członków Komisji).
Sprawozdanie w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 9
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2022.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2022 (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 10
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2022.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa powiedział, że członkiem Komisji jest przewodniczący Komisji Rewizyjnej i poprosił go o krótkie omówienie projektu uchwały. 
Radny Andrzej Jażdżyk – członek Komisji omówił przedmiotowy projekt uchwały.
Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Wieluniu za rok 2022 (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 11
Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2023.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś ma uwagi lub pytania? Nikt się nie zgłosił. Zapytał, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedmiotowego projektu uchwały?

Komisja Edukacji i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Wieluniu jednogłośnie           (przy 5 głosach „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu w Wieluniu i planów pracy komisji Rady Powiatu w Wieluniu na rok 2023 (głosowało 5 członków Komisji).
Projekt uchwały w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 12
Komunikaty, informacje i oświadczenia radnych. 

	Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zapytał, czy ktoś z państwa ma jakieś pytania. Nikt się nie zgłosił. Podziękował wszystkim radnym za wsparcie imprezy pływackiej osób niepełnosprawnych. Podziękował również radnym za miniony rok 2022.

Pkt 13
Zamknięcie XLVIII posiedzenia komisji.

Radny Robert Grabowski – przewodniczący Komisji Edukacji i Bezpieczeństwa zamknął XLVIII posiedzenie komisji i podziękował wszystkim za udział w Komisji.

Protokołowała:  

Paulina Bednik
Inspektor