Wieluń, dnia 18 września 2025 r.
GNN.6853.10.2025
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 124, w związku z art. 124a oraz art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1145 ze zm.), a
także art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 311 ze zm.) na wniosek Inwestora Gminy
Biała z siedzibą Biała Druga 4B, 98-350 Biała reprezentowanej przez pełnomocnika
Krzysztofa Dzikońskiego
Starosta Wieluński
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej
1. orzeka o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym
stanie prawnym, położonej w obrębie Biała Rządowa, w gminie Biała, oznaczonej w
ewidencji gruntów jako działka nr 382/1 o pow. 0,0260 ha;
2. ograniczenie sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości polega na
udzieleniu Inwestorowi Gminie Biała z siedzibą Biała Druga 4B, 98-350 Biała
reprezentowanej przez pełnomocnika Krzysztofa Dzikońskiego (pełnomocnictwo z
dnia 2 sierpnia 2024 r.) zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie na
przedmiotowej nieruchomości sieci kanalizacji sanitarnej w celu realizacji inwestycji
pn. Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Biała Rządowa i Klapka”,
zgodnie z załącznikiem graficznym stanowiącym integralną część niniejszej decyzji.
Ograniczenie to następuje zgodnie z ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego przyjętego Uchwałą Nr XVIII/117/16 Rady Gminy
Biała w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Biała.
Zezwolenia udziela się na okres wykonania wskazanych czynności.
3. zobowiązuję Inwestora Gminę Biała z siedzibą Biała Druga 4B, 98-350 Biała
reprezentowanej przez pełnomocnika Krzysztofa Dzikońskiego do przywrócenia
nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu realizacji
inwestycji.
U z a s a d n i e n i e
Wnioskiem z dnia 13 maja 2025 r. Inwestor Gmina Biała z siedzibą Biała Druga 4B,
98-350 Biała reprezentowana przez pełnomocnika Krzysztofa Dzikońskiego, powołując się
na art. 124 oraz 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,
zwróciła się o ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie
prawnym, oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki 382/1 o pow. 0,0260 ha,
położonej w obrębie Biała Rządowa, gmina Biała, poprzez udzielenie zezwolenia na
realizację inwestycji pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Biała Rządowa i
Klapka” na ww. nieruchomości.
W przedmiotowej sprawie zastosowanie mają m.in. przepisy art. 113 ust. 6 i 7, art.
114 ust. 3 i 4, 124 oraz 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1145 ze zm.).
2
Stosownie do art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami starosta, wykonujący
zadanie z zakresu administracji rządowej, może ograniczyć, w drodze decyzji, sposób
korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie
na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub
dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i
sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń
niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli aściciel lub użytkownik
wieczysty nie wyraża na to zgody. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości
następuje zgodnie z planem miejscowym, a w przypadku braku planu, zgodnie z decyzją o
lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zgodnie z wnioskiem Inwestora Gminy Biała ograniczenie sposobu korzystania z
przedmiotowej nieruchomości polegać ma na udzieleniu zezwolenia na budowie sieci
kanalizacji sanitarnej na ww. nieruchomości o parametrach długość sieci L~3,2m, średnica
De200mm, powierzchnia rzutu poziomego kanalizacji sanitarnej P=0,64m². Inwestor
zaznaczył, zgodnie z przyjęta koncepcją przewiduje się, że przedsięwzięcie będzie
realizowane w większości metoda bezwykopową pod dnem istniejącego zarurowanego rowu
(oznaczonego jako `kd1000´).
Inwestycja powyższa, polegająca na budowie sieci kanalizacji sanitarnej jest
inwestycją celu publicznego, w rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o
gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z cyt. przepisem celami publicznymi są: budowa i
utrzymanie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania lub
dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządz
niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń.
Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
przyjętego Uchwałą Nr XVIII/117/16 Rady Gminy Biała w sprawie uchwalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała, przedmiotowa nieruchomość
położona jest na terenach oznaczonych symbolem 107 WS (tereny wód powierzchniowych
śródlądowych - rowy i zbiorniki wodne), na których dopuszcza się inwestycje celu
publicznego, polegającą na budowie i utrzymaniu publicznych urządz służących do
zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania
ścieków oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, w tym ich składowania. Zatem stwierdzić
należy, iż inwestycja spełnia przesłankę wynikającą z art. 124 ugn.
Stosownie do treści art. 124a ustawy o gospodarce nieruchomościami przepisy art.
124 ust. 1-2 i 4-7 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie
prawnym.
Jak stanowi art. 113 ust. 6 ugn przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie
prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru
dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej
prawa rzeczowe.
Po dokonaniu analizy danych z operatu ewidencji gruntów i budynków organ ustalił, iż
przedmiotowa nieruchomość posiada nieuregulowany stan prawny.
W myśl art. 114 ust. 3 ugn, ogłoszeniem Starosty Wieluńskiego, wykonującego
zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia 5 czerwca 2025 r. podano do publicznej
wiadomości informację o zamiarze ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości
oznaczonej numerem działki 382/1 o pow. 0,0260 ha obręb Biała Rządowa, gmina Biała.
Ogłoszenie zostało opublikowane na stronie internetowej BIP Starostwa Powiatowego w
Wieluniu, na tablicy ogłoszStarostwa Powiatowego w Wieluniu oraz w prasie o zasięgu
ogólnopolskim Nasz Dziennik. W powyższym ogłoszeniu wezwano następców prawnych
oraz osoby, którym przysługują do przedmiotowej nieruchomości ograniczone prawa
rzeczowe, aby w terminie dwóch miesięcy od daty ukazania się niniejszego ogłoszenia
zgłosili się i udokumentowali swoje prawa do w/w nieruchomości.
We wskazanym dwumiesięcznym terminie nie zgłosiły się osoby, które wykazały, że
przysługują im prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości, wobec czego zasadnym
było wszczęcie postępowania w sprawie.
3
Ogłoszeniem z dnia 13 sierpnia 2025 r. Starosta Wieluński wykonujący zadanie z
zakresu administracji rządowej zawiadomił o wszczęciu na wniosek Inwestora Gminy Biała
z siedzibą Biała Druga 4B, 98-350 Biała postępowania w sprawie wydania decyzji
ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości położonej w obrębie Biała Rządowa,
gmina Biała, w celu realizacji inwestycji celu publicznego pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej
w miejscowościach Biała Rządowa i Klapka”.
Jednocześnie, działając na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania
administracyjnego, zawiadomiono o zgromadzonym materiale dowodowym, stanowiącym
podstawę do zakończenia sprawy decyzją administracyjną.
Ogłoszenie powyższe zostało w dniach 21 sierpnia 2025 r. 5 września 2025 r.
podane do publicznej wiadomości poprzez publikację na stronie internetowej BIP Starostwa
Powiatowego w Wieluniu oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Wieluniu.
Ponadto informacja o wszczęciu przedmiotowego postępowania oraz możliwci
wypowiedzenia się w sprawie przed jej ostatecznym zakończeniem, przesłana została
Inwestorowi.
Analizując zgromadzoną w sprawie dokumentację, organ prowadzący uznał,
wszystkie przesłanki zostały spełnione tj., nieruchomość będąca przedmiotem wniosku
posiada status nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, sama inwestycja zgodna
jest z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a jej realizacja mieści się w
definicji celu publicznego.
Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak w sentencji.
Podkreślić należy, zgodnie z art. 124 ust. 4 ugn na osobie lub jednostce
organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do
stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i
urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu
poprzedniego jest niemożliwe lub powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się
odpowiednio przepis art. 128 ust. 4 ugn.
W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji.
P o u c z e n i e
Od decyzji niniejszej służy stronom odwołanie do Wojewody Łódzkiego za moim
pośrednictwem, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do
wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem
doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do
wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna
i prawomocna.
Decyzja podlega wywieszeniu na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Starostwa
Powiatowego w Wieluniu oraz publikacji na stronie internetowej BIP Starostwa Powiatowego
w Wieluniu.
Otrzymują:
1. Krzysztof Dzikoński pełnomocnik Gminy Biała
2. a/a
4
KLAUZULA INFORMACYJNA
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r.
(Dz. Urz. UE L 119) informuję że:
1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Starosta Wieluński z siedzibą w Starostwie Powiatowym w
Wieluniu, Plac Kazimierza Wielkiego 2, 98-300 Wieluń;
2) Dane kontaktowe Inspektora ochrony danych: iod@powiat.wielun.pl;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu prowadzenia postępowania administracyjnego na
podstawach prawnych wskazanych w ustawie o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1145)
oraz ustawie Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572);
4) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą wyłącznie podmioty uprawnione do uzyskania danych
osobowych na podstawie przepisów prawa;
5) Pani/Pana dane nie będą przekazywane do państwa trzeciego/organizacji międzynarodowej;
6) Pani/Pana dane osobowe przechowywane będą 10 lat;
7) Posiada Pani/Pan prawo żądania od administratora dostępu do treści danych osobowych, sprostowania
danych, prawo do ograniczenia przetwarzania danych, wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych;
8) Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, iż
przetwarzanie danych osobowych dotyczących Pani/Pana narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie
danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016r.;
9) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest obligatoryjne w zakresie przewidzianym przez przepisy;
10) Pani/Pana dane nie będą przetwarzane w sposób zautomatyzowany w tym również w formie profilowania.